2024年4月19日外交部發言人林劍主持例行記者會

（原標題：2024年4月19日外交部發言人林劍主持例行記者會）

外交部發言人林劍主持例行記者會

中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清將於4月20日至28日應邀赴俄羅斯出席第十二屆安全事務高級代表國際會議並訪問俄羅斯。

總檯國廣記者：4月18日至19日，王毅外長應邀對印尼進行正式訪問。發言人能否進一步介紹訪問情況？

林劍：4月18日至19日，中共中央政治局委員、外交部長王毅訪問印尼。印尼總統佐科、當選總統普拉博沃分別會見王毅外長。王毅外長同印尼對華合作牽頭人盧胡特共同主持召開中印尼高級別對話合作機制第四次會議，同蕾特諾外長舉行會談並共同會見記者。

王毅外長表示，在習近平主席和佐科總統戰略引領下，兩國開啓共建命運共同體新篇章。中印尼關係取得令人矚目的巨大成就，關鍵在於堅持戰略自主、堅持互信互助、堅持合作共贏、堅持公平正義。雙方要持續深化戰略互信，加強發展戰略對接，以高質量共建“一帶一路”引領務實合作提質升級，推動構建具有地區和全球影響力的中印尼命運共同體。

印尼方表示，印尼政府高度重視發展對華關係，強調將繼續堅定奉行一箇中國政策。近年來，兩國全面戰略伙伴關係保持良好發展勢頭，印尼期待同中方延續並不斷推動兩國更高水平戰略合作，堅持相互尊重，擴大互利共贏，共同爲地區和全球發展繁榮貢獻更多穩定性和正能量。

雙方一致認爲，兩國要繼續弘揚優良合作傳統，相互助力走好具有各自特色的現代化道路。要堅持發展優先，倡導普惠包容的經濟全球化，反對單邊主義和保護主義。要加強多邊協作，推動平等有序的世界多極化進程，反對在本地區製造集團對立和陣營對抗，維護廣大發展中國家共同利益。

雙方還就中東局勢等共同關心的國際和地區問題深入溝通，強調願繼續同國際社會一道努力，爲緩和地區緊張局勢發揮建設性作用。

法新社記者：伊朗官方媒體報道，伊朗中部省份伊斯法罕今天發生爆炸。美國官員後來告訴媒體，以色列發動了這次襲擊。請問中方對這些報道有何反應？

林劍：中方注意到有關報道，反對任何導致局勢進一步緊張升級的行爲。

土耳其阿納多盧通訊社記者：美國一票否決了巴勒斯坦申請成爲聯合國正式會員國的安理會決議草案。包括中國在內的12個安理會成員國投票贊成。由於美方一票否決，該草案未獲通過。中方對美國獨家否決及投票結果有何評論？

林劍：中國常駐聯合國代表已在表決後的解釋性發言中全面闡述了中方立場。獨立建國是巴勒斯坦人民幾代人的夙願，正式加入聯合國是這一歷史進程的關鍵一步。早在2011年，巴勒斯坦就提出了申請，當時就是由於美國的反對，安理會的行動被擱置。時隔13年後的今天，又是由於美國否決，巴勒斯坦成爲聯合國正式會員國的申請遭到拒絕，巴勒斯坦人民幾十年的夢想被無情擊碎。歷史和世界人民將會記住美國這一倒行逆施。

本輪巴以衝突仍在延宕，造成嚴重人道主義危機。儘管美國否決了巴勒斯坦成爲聯合國正式會員國的申請，但地區人民對於立即停火的迫切要求不容否決，加沙平民對於人道援助的基本需求不容否決，國際社會對於公正持久解決巴勒斯坦問題的普遍願望不容否決。國際社會要全面落實聯合國大會、安理會相關決議，充分尊重巴勒斯坦人民的意願，迴歸“兩國方案”的正確軌道，儘快建立獨立的巴勒斯坦國。只有這樣，才能實現巴勒斯坦和以色列的和平共存，實現阿拉伯和猶太兩大民族和諧相處，實現中東地區的持久和平。

中方在巴勒斯坦問題上始終站在和平一邊，站在公道一邊，站在良知一邊。我們堅定支持巴勒斯坦成爲聯合國正式會員國，將繼續同有關各方一道，爲早日平息加沙戰火、緩解人道局勢、推動落實“兩國方案”作出不懈努力，發揮建設性作用。

圖爲外媒記者在提問

《中國日報》記者：我們看到近期美國持續炒作中國“產能過剩”話題。請問發言人對“產能過剩”問題有何進一步評論？

林劍：所謂“中國產能過剩論”並不是一個“新概念”。當年，美國曾把中國向世界出口大量物美價廉產品稱爲“產能過剩”，現在又給中國向世界出口新能源產品貼上“產能過剩”標籤。按照這個邏輯，美國芯片特別是高端芯片有80%用於出口，豬肉和農產品也大量出口，這種情況是否也可以被稱爲“產能過剩”呢？事實上，中國新能源汽車出口佔生產的比例遠低於德國、日本和韓國等國，談不上“過剩”向海外傾銷。美方拋出的所謂“中國產能過剩論”，看似是經濟概念，背後包藏的是遏制打壓中國產業發展的禍心，旨在爲本國謀求更有利競爭地位和市場優勢，是赤裸裸的經濟脅迫和霸道霸凌。

當今時代，供給和需求都具有全球性，不同國家的產能高低是各自比較優勢決定的，必須從經濟規律出發，客觀、辯證、理性看待。中國的新能源產業優勢是靠真本事獲得的，是通過不斷的科技創新和充分的市場競爭塑造的。給別人開藥方治不了自身的病，以“產能過剩”爲藉口採取貿易保護措施，不能解決自己的問題，反而會損害全球產供鏈穩定，損害新興產業成長髮展，損害國際社會應對氣候變化和綠色轉型發展的共同努力。我們敦促美方摒棄霸權思維，秉持開放心態，堅持公平競爭，切實遵守市場經濟原則和國際經貿規則，打造真正國際化、市場化、法治化的經貿合作環境，同國際社會一道，推動經濟全球化向更加普惠包容的方向發展。

新華社記者：當前，國際形勢持續緊張，局部衝突和動盪頻發，傳統和非傳統安全挑戰層出不窮。中方提出全球安全倡議兩年來，爲解決全球安全難題、促進人類共同安全作出了貢獻。發言人能否進一步介紹有關情況？

林劍：2022年4月，習近平主席提出全球安全倡議這一重大理念和行動方案。兩年來，中方秉持人類命運共同體理念，與國際社會攜手同行，全面踐行全球安全倡議，取得了一系列積極重要的進展成果。

倡議凝聚了以團結合作謀求共同安全的國際共識。倡議倡導走對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路，迄今得到100多個國家和國際地區組織支持、讚賞，寫入多份中國與其他國家、國際組織交往合作的雙多邊文件，倡議框架下有關合作正在穩步推進。

倡議爲化解矛盾分歧、管控風險危機提供可行良方。針對烏克蘭危機、巴以衝突、阿富汗問題等，中國專門發佈立場文件，持之以恆勸和促談，爲政治解決地區熱點問題發揮建設性作用。中方成功促成沙特和伊朗和解，帶動中東地區形成“和解潮”，爲有關地區國家化解矛盾分歧、實現睦鄰友好樹立典範。

倡議爲維護世界和平安寧注入強勁動力。中方發佈《全球安全倡議概念文件》，並在國際維和、反恐、氣候變化、防災減災、打擊跨國犯罪等領域深化國際合作。面對網絡安全、人工智能治理等新興安全領域難題，中方發起《全球數據安全倡議》、《全球人工智能治理倡議》等，引領新興領域國際安全治理進程。

倡議推動完善國際安全對話平臺機制，引領地區安全合作不斷前行。中方積極推動上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議機制、東亞合作機制等框架下安全領域交流合作，持續打造北京香山論壇、全球公共安全合作論壇（連雲港）、中非和平安全論壇、中拉高級防務論壇等一系列國際安全交流對話平臺，匯聚國際社會應對安全挑戰的共識與合力。

作爲中方爲應對國際安全挑戰提供的重要公共產品，全球安全倡議的現實意義和時代價值持續顯現。中方歡迎所有愛好和平、致力發展的國際社會成員積極參與倡議合作，共同建設一個持久和平、普遍安全的美好世界。

路透社記者：我的問題與以色列襲擊伊朗伊斯法罕市有關。伊朗方面在上週末發動襲擊後向王毅外長表示，無意進一步升級中東局勢。鑑於以色列最新襲擊行動，中方是否會與中東各方尤其是以色列展開進一步討論？

林劍：中方反對任何導致局勢進一步緊張升級的行爲，將繼續爲推動局勢緩和發揮建設性作用。

圖爲林劍邀請記者提問畫面

總檯央視記者：日前，美國總統拜登在匹茲堡發表公開講話，聲稱中國政府長期大量補貼中國鋼鐵企業擴大產能，以不公平的低價向全球市場傾銷，對美造成損害。表示美貿易代表正在調查中國鋼鋁行業，威脅將自華進口鋼鋁關稅稅率調整爲當前3倍。美國政府正認真審視中國政府針對造船業的產業政策做法，若證實中國政府實施了不公平行爲破壞自由和公平貿易，美方將採取行動。中方對此有何評論？

林劍：美方有關說法完全不符合事實，損害中美經貿關係，與兩國元首舊金山會晤共識背道而馳。中方對此嚴重關切、強烈不滿。

第一，中國鋼鐵行業主要立足於滿足國內市場需求，沒有任何刺激出口的補貼政策，且長期以來出口比例保持在5%左右，遠低於日本、韓國等鋼鐵生產國，對國際市場影響十分有限。反倒是美國爲本國產業提供數千億美元的歧視性補貼，還以“國家安全”爲藉口濫用出口管制措施，阻礙芯片等產品的正常國際貿易。美方指責中方採取所謂“非市場行爲”，是典型的“賊喊捉賊”，倒打一耙。

第二，美方多份研究報告顯示，美國的造船業因過度保護在多年前就已失去競爭優勢。中國相關產業發展是企業技術創新和積極參與市場競爭的結果，得益於自身完整的工業製造體系和巨大的國內市場。美方將自身問題歸咎於中國，既缺乏事實依據，也有悖經濟常識。

第三，美國上屆政府以“國家安全”爲由對部分世貿成員的鋼鋁產品選擇性加徵關稅，對華進行301調查並加徵關稅，都是徹頭徹尾的保護主義行徑，已經被世貿組織裁定違背世貿規則。美方不但不糾正錯誤做法，還要威脅提高關稅，宣佈啓動新的301調查，這是在錯上加錯。

中方將密切關注調查進展，要求美方謹言慎行，停止在選舉年操弄中國議題，停止將經貿問題“泛安全化”，取消對華加徵關稅措施，停止加徵新的關稅。中方將採取一切必要措施堅決捍衛自身權益。

《環球時報》記者：據報道，菲律賓外交部昨天發表聲明，迴應中方對美日菲領導人峰會的立場，稱美日菲是促進印太地區和平穩定與經濟穩定的夥伴關係和合作框架，任何愛好和平的國家都不應該將其視爲威脅，中國無端提及冷戰，曲解美日菲合作的和平目的。中國應該反思自己在南海的所作所爲，遵守國際法，維護地區和平穩定。請問中方對此有何評論？

林劍：關於美日菲三邊峰會，中方已表明嚴正立場。這個峰會的真正目的是什麼，三方究竟是在尋求地區和平與合作，還是操弄集團政治、搞封閉排他的“小圈子”，明眼人都看得清清楚楚。菲方有關聲明顛倒是非，不僅無視根本問題所在，反而對中方無理指責，真正應當深刻反思的恰恰是菲方自身。

中方在南海問題上的立場是一貫的、明確的。一段時間以來，中菲涉海爭議持續升溫，根源在於菲方違背自身承諾，頻繁在海上挑釁生事，侵犯中方領土主權和海洋權益。菲方還企圖拉外部勢力給自己撐腰、給中方施壓。任何挑釁和脅迫都阻擋不了中方捍衛自身主權和權益的堅定決心與意志。

我們奉勸菲方，挾美以自重，不會有出路。維護本國安全發展、維護地區和平穩定，唯一正確的選擇是堅守睦鄰友好、迴歸對話協商、堅持戰略自主。

中新社記者：今天上午，中國野生動物保護協會與美國舊金山動物園簽署了《大熊貓國際保護合作意向書》，發言人能否介紹更多情況？

林劍：我們注意到中國野生動物保護協會發布了有關消息，很高興看到雙方合作單位就開展大熊貓保護合作達成意向。據瞭解，雙方合作單位將推進各項籌備工作，力爭2025年一對大熊貓落戶舊金山動物園。

大熊貓不僅是中國的“國寶”，也深受世界各國人民的歡迎和喜愛，是友誼的使者和橋樑。美國是最早和我國開展大熊貓保護合作的國家之一，自20世紀90年代以來，在中美雙方科研人員共同努力下，成功繁育成活17只大熊貓幼仔，爲大熊貓保護繁育作出積極貢獻。同時，雙方在大熊貓野外保護、飼養繁育、疾病防控、疾病救治等方面共同開展研究，聯合攻克了系列技術難題，推動了雙方在大熊貓等瀕危野生動植物保護領域的科技交流和能力建設，對提升大熊貓保護總體水平、促進兩國民心相通、增進民間友好等方面發揮了積極作用。

據悉，本次合作研究將繼續充分發揮雙方集體智慧、資源疊加和知識分享的優勢，進一步提高瀕危物種和生物多樣性保護的能力和水平，爲增進兩國人民友誼作出積極的貢獻。

圖爲媒體記者手拿話筒提問

路透社記者：歐盟昨日稱，有跡象表明，中國正在向俄羅斯提供可能用於製造武器的零部件。美國財長耶倫和英國財政大臣亨特就中國支持俄軍工進行了討論。中方對於西方大國間的討論有何評論？

林劍：中方不是烏克蘭危機的當事方、參與方。我們始終秉持客觀公正立場，積極勸和促談，從不拱火澆油、藉機牟利。中俄有權利開展正常的經貿合作，這種合作不應受到干擾和限制。事實上，美歐和其他一些國家也仍在同俄開展貿易。有關方應反思危機根源，爲實現和平做些實事，而不是向中國甩鍋推責。

總檯華語環球節目中心記者：近日，美國務院發佈2024年《軍控、防擴散與裁軍遵約報告》，指責中國未遵守“暫停核試驗”承諾、開展敏感生物軍事活動等。請問中方對此有何評論？

林劍：美國年年發佈所謂《軍控、防擴散與裁軍遵約報告》，其內容一向是罔顧事實，預設立場，一方面對美方軍控、裁軍與防擴散領域斑斑劣跡避而不談，另一方面又對他國履約情況進行毫無事實依據的抹黑指責。中方對此堅決反對。

在國際軍控和防擴散領域，中方堅持真正的多邊主義，堅定維護以聯合國爲核心的國際體系和以國際法爲基礎的國際秩序，認真履行各項國際義務和承諾，以實際行動爲維護國際軍控和防擴散體系作出中國貢獻。

反觀美方，頑固堅持冷戰思維，肆意挑動大國對抗，放手發展軍力，極力謀求絕對安全優勢，嚴重破壞全球和地區戰略穩定。爲轉移焦點、逃避責任向其他國家潑髒水是美方一貫伎倆，國際社會對此有目共睹。我們敦促美方停止對他國指手畫腳，認真檢視自身在軍控、裁軍和防擴散領域的所作所爲，積極迴應國際社會對美方在遵約方面的合理關切。

東方衛視記者：據報道，4月19日，日本東京電力公司啓動第五批福島核污染水排海，預計將持續至5月7日，計劃排放約7800噸核污染水。請問中方對此有何評論？

林劍：日本罔顧國內外反對、單方面啓動排海以來，迄未解決利益攸關方對核污染水排海安全性、淨化裝置長期可靠性、監測安排有效性等關切。在此情況下，日方執意啓動第五批覈污染水排海，這是將風險轉嫁給全世界，極其不負責任，中方對此堅決反對。

福島核污染水排海事關全人類健康、全球海洋環境、國際公共利益，日方應嚴肅對待國內外正當合理關切，本着負責任和建設性態度妥善處理。中方敦促日方全面配合建立周邊鄰國等利益攸關方實質參與、獨立、有效的長期國際監測安排，防止核污染水排海造成不可挽回的後果。