4縣市有「半班一師」現象 幼教工會憂幼兒意外傷害將增加

全國幼教產業工會今天到監察院前陳情，呼籲監察院導正各縣市附幼及公幼「半班一師」的現象。（林志成攝）

全國幼教產業工會今天到監察院前陳情說，教育部國教署縱容地方省錢辦教育，目前至少有臺中市、新竹縣、高雄市及臺南市等4個縣市出現公幼「半班一師」現象，小朋友將因此得不到充分照顧，恐在幼兒意外傷害及幼教師資上有深遠的不利影響。

全國幼教產業工會理事長許文菁說，現在小學附幼或公幼是每班24個學生，然後搭配2個教保員，也就是生師比是12：1。不過在實際落實時，有些縣市卻投機取巧，採「半班一師」方式進行，影響幼兒的學習權益。

許文菁舉例，一個公幼招了36個學生，有園所就先將其中一班塞滿24人，然後配置2個教保員，另外一班則僅12個學生，配置1個教保員。事實上，根據教育部的函釋，附幼或公幼應以較有利於幼兒的方式編班，也就是每班均是18個學生、共2班，然後每班都有2個教保員，這樣才能充分照顧到每一個學生。

全國幼教產業工會認爲，教育部國教署發公文要園所站在「幼兒最大利益」來編班，立意良善但無後續作爲，導致臺中市、新竹縣、高雄市及臺南市出現「半班一師」的現象，傷害幼兒的學習權益，應該要改進。

全國幼教產業工會說，幼兒園的兒虐事件頻傳，諸多案件中，除了是非專業的惡意體罰外，更有不少是人力不足疏於照顧，不止是家長對幼兒園的信任全失，教保人員更是動輒得咎，許多幼教、幼保科系已成爲學子不願就讀的科系，若政府再採取人力最精簡的編班方式，幼兒意外傷害事件將會不斷增加。

全國幼教產業工會希望監察院能對教育部國教署及地方政府進行糾正，堅守以幼兒最大利益爲考量進行編班。唯有建立一致且合理的師資配置，才能真正提升幼兒園的教保服務品質，恢復家長對體制的信心，保障每位幼兒的教育權益。

教育部國教署迴應，自101年起爲支持各附設幼兒園，因此，補助各縣市政府爲附幼各增加一名教保員之人事經費，以113學年度而言，計補助1932人，有利園方人力調度。

教育部國教署指出，已於去年5月16日函請各直轄市、縣(市)政府，後續在辦理公幼編班作業時，應採行均衡編班的原則辦理，例如園內有45名幼兒，在師生比是1:15時，請以23人及22人編班，以保障教保服務品質。另國教署將持續掌握各地方政府公幼編班情形，並將執行情形納入對地方政府補助款之比率之參據。