5％GDP難題 學者籲軍費納貿易逆差測算

川普及其幕僚多次批評中華民國國防支出佔GDP比率過低。圖爲川普將於20日重返白宮，華府正在籌備就職典禮。（路透）

川普將於20日重返白宮，由於川普本人及其幕僚已多次批評中華民國國防支出佔國內生產毛額（GDP）的比率過低，之後恐要求我方大幅增加國防支出；學者建議，政府應理解川普最重視「公平」，應尋求將軍購納入臺美貿易逆差測算，降低美方「只有臺灣賺大錢」的疑慮。

戰略學者蘇紫雲表示，川普政府可能要求臺灣提高國防支出，賴政府應先理解，川普的決策風格並非單純「要錢」，而是主張「公平」。因其爲企業家出身，嫺熟契約兩造的權利義務對等，因此要求盟國增加國防支出也是基於「公平」原則。

蘇紫雲強調，臺灣應檢視自己國防需要而非美方要求，纔可有效與美方對話。其次，可溝通美方特殊管道會議，尋求將軍購金額納入臺美貿易逆差測算，可部分平衡「只有臺灣對美國賺大錢」的想法。第三，參考北約國家國防預算的計算模式，包含退役軍人退俸、乃至於海巡、邊境警備等都可列入計算。

一位熟悉川普第一任期對臺軍售的退將表示，川普的軍售態度就是「給我買就對了」，「要什麼，就給什麼，只要不涉太機密」；退將認爲，國防部要列出優先採購順序，不能只要戰車與戰機這種傳統且金額龐大的武器。

淡江大學整合戰略與科技研究中心研究員揭仲認爲，無論是川普的10％，或歐布萊恩與柯伯吉等人說的5％，都是短期內難以達到的數字，即便有「特別預算」與「非營業特種基金」加持，依舊是不可能的任務。

揭仲建議，政府應針對未來數年政府財政收支與國防建軍目標，整理出具說服力的論述，讓川普政府的國務院與國防部相關人員瞭解我方處境與規畫，設法證明我方並未消極對待國防建軍。