敖博勝／只靠少子化辦公室，解決不了問題
▲衛福部宣佈將設立少子化辦公室，因應我國少子化的問題。（圖／記者張一中攝）
文／敖博勝
衛福部上週宣佈將設立少子化辦公室，以因應我國少子化的問題。負責督導該辦公室的人，便是春節期間人在國外省親，卻被行政院突襲式撤換的前部長林奏延。同時，衛福部更豪氣地宣稱，力拚總生育率從1.1‰提升到1.6‰。參照內政部資料，2015年新生兒總數爲208,440人，若真的要1.6‰，表示一年要多九萬多名新生兒，等於一下子要多生二分之一的孩子。這根本就是天方夜譚。自2003起，我們每對父母僅生一點二三人，即跌破一點三人的超低生育率門檻，此後，臺灣就一直在聯合國最低生育率之列。少子化問題逐步演變成國安問題，甚至有學者已經預言2018年起，人口成長率將由正轉負。
少子化問題既是國安問題，涉及到數個部會，甚至是整個政府都必須思考對策，加以因應。結果，少子化辦公室僅設於衛福部，行政層級不過一個內部單位，完全不足以處理如此重大的國家發展事項。可氣又可笑的是，林奏延纔剛宣誓一年要多九萬多名新生兒，但該辦公室居然連一毛錢的預算都沒有編列。不禁使人懷疑蔡政府到底有沒有把心思放在少子化問題上？對照行政院才公佈「前瞻基礎建設計劃」，將編列8824.9億元，更是顯得少子化問題在蔡政府施政藍圖中的邊緣化。與其再蓋一大堆蚊子館、蚊子輕軌，還不如真正將錢花在促進國民想要生育下一代的目標。方法上，除了給予出生及育兒津貼，改善職場中不利於女性生育的缺失、廣設收費合理公私立的托育中心、幼兒園，強化職業保姆的監控機制與建立長期人口成長預測指數。
最重要是重新找回家庭價值。因爲若人口真的負成長，再多的建設也最終變成養蚊子的場所，再好的年金改革、長照制度及健保制度，都將被拖垮，而沒有迴天的可能性。
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●作者：敖博勝，高雄智庫執行長、OpenKMT聯盟副秘書長、天下爲公團隊召集人，以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net