巴西總統魯拉今訪華 陸媒揭「特殊安排」

巴西總統魯拉今訪華。（新華社）

巴西總統魯拉將於今天（4月12日）至15日對中國大陸進行國事訪問。這也將是他第三次對中國進行國事訪問。在拉美地區各國與中國頻繁開啓元首外交的熱潮下，此行也將開啓中巴雙邊關係的新起點。

魯拉的訪華計劃此前因其患流感和肺炎而推遲了半個月，但推遲並沒有影響其訪華的熱情。據巴中通訊社報道稱，最新公佈的訪華代表團「擴容」了。巴西此前公佈的訪華代表團名單中包括多名內閣部長、州長、27名議員和240名商界領袖。而最新公佈的名單中再添12名巴西聯邦參議員、衆議員。屆時，陪同訪華的國會議員總數將達到39人。

外交部發言人汪文斌昨天（11日）在例行記者會上表示，魯拉總統康復後不久，即率大型代表團來華進行國事訪問，充分體現了中巴兩國對此訪和對發展雙邊關係的高度重視。中方願同巴方一道，以此訪爲契機，推動兩國各領域互利友好合作提質升級，爲促進發展中國家團結協作，攜手應對全球性挑戰注入更多正能量。

特殊行程安排 釋放魯拉此行的合作重點

據深圳衛視旗下公衆號「直新聞」分析，在魯拉訪華的行程安排上，第一站由此前的北京改爲了上海。分析人士表示，這對於一國領導人訪華來說，是較爲特殊的安排。

不過，從訪華代表團的人員分配來看，就不難理解其特殊安排的目的了。據悉，本次巴西隨行人員中包括基礎設施、銀行、農業綜合企業、食品、服裝和鞋類、電信以及數位創新等多個領域的商界代表。可以看出，經貿議程將是巴方此行尋求的合作重點。在上海的訪問期間，魯拉第一站就將出席巴西前總統迪爾瑪·羅塞夫擔任金磚國家新開發銀行行長的就職典禮。

金磚國家新開發銀行由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非共同發起，2015年7月正式開業，旨在爲金磚國家等新興經濟體和發展中國家的基礎設施和可持續發展項目調動資源，並作爲多邊和區域金融機構爲全球增長和發展作出努力。

羅塞夫於2011年至2016年擔任巴西總統，她也是巴西曆史上首位女總統。外交部發言人毛寧在此前應詢時曾表示，羅塞夫女士是知名的政治家、經濟學家，長期以來積極致力於全球發展事業，在國際社會享有卓越的聲望，具有重要的影響力。巴西政府提名羅塞夫女士出任金磚國家新開發銀行的行長，充分體現出對新開發銀行和金磚合作機制的高度重視，中方對此表示讚賞。

值得注意的是，隨着金磚國家新開發銀行的成員不斷擴充，這一機構在支持發展中國家和新興經濟體發展方面發揮着積極作用。

巴西在金磚合作機制中一直扮演着非常積極的角色。此次魯拉第一站就來到羅塞夫的就職典禮，既是對於本國前領導人的支持，更體現了對於金磚合作機制的重視，爲接下來的中巴領導人會晤打下基礎。

深圳衛視直新聞還注意到，魯拉在上海的行程中還有滿滿的「新基建」元素。據報導，他將重點參觀上海的城市建設和企業發展，並將參觀科技公司華爲、以及剛剛建成的書贊桉諾研發與創新中心。

爲何巴西急於加強新基建的合作？據瞭解，巴西當前以5G、人工智慧、工業互聯網、物聯網等爲代表的「新型基礎設施建設」難滿足經濟、社會發展的需要。當前，巴西政府制定了數位經濟發展戰略及規劃，望通過5G網路、數據中心、人工智能等創新科技，將數字經濟打造成新的經濟增長點。

而近年來中國數位經濟蓬勃發展，產業規模持續快速增長，已數年穩居世界第二。外媒分析表示，在魯拉到訪中國期間，兩國有望在相關領域簽署一系列交流合作協議。有分析指出，中巴合作將有助於巴西在新基建領域深耕，帶動數字經濟的發展。

中巴或簽署「一帶一路」合作協議

報導稱，此外，外界頗爲關注巴西或與中國簽訂「一帶一路」合作協議。事實上，自2009年，中國一直是巴西最大貿易伙伴。作爲拉美地區經濟體量最大的國家，爲何遲遲沒有與中國簽訂「一帶一路」合作協議？

要指出的是，巴西國內有相當一部分親美政客，受美國「門羅主義」的影響。比如巴西前總統博索納羅在涉華問題上曾不止一次地發出複雜的信號。因此，中巴兩國此前呈現「政冷經熱」局面。

今年是「一帶一路」倡議提出10週年，當前已有21個拉美國家與中國簽訂了「一帶一路」合作協議。另一方面，中國和巴西與上月達成協議，兩國將在雙邊貿易將放棄美元，改用本幣結算。這無異都爲兩國進一步合作做了鋪墊。

報導稱，縱觀魯拉的外交政策，他始終將與發展中國家的合作放在首位，但外界也指出，這並不代表與西方國家對立。值得留意的是，魯拉在今年上任之後第一站就選擇到訪美國，並與美國總統拜登就應對氣候變化和「保衛民主」等議題進行了深刻討論。

在巴西前總統博索納羅在位期間，巴西與美國的外交關係較爲冷淡，因此魯拉到訪美國旨在重啓美巴關係。不過，巴西媒體指出，魯拉的華盛頓之行缺乏實質成果。

世行上調中國增長預期 爲各國與華合作注入動力

報導分析此次魯拉訪華計劃，從人員配置、行程安排、以及媒體輿論等訊息中都能看出巴方期待頗高。值得一提的是，中國的經濟增長也爲各國與中國開展合作注入了一枚強心劑。世界銀行行長近日將2023年中國增長預期由4.3％上調至5.1％，全球增長預期由1.7％上調至2％。經濟合作與發展組織最新一期報告也將中國經濟增長預期上調至5.3％。

汪文斌11日指出，今年以來，中國經濟繼續呈現恢復向好態勢，增長動能強勁，消費、投資等主要經濟指標向好，市場預期明顯改善。近期，多家國際組織上調了對今年中國經濟增速的預期。國際主流媒體和經濟學家也表示，中國一系列經濟數據是充滿希望的信號，中國經濟活動和需求的反彈，將爲全球經濟增長提供更多動力。中國發展離不開世界，世界發展也需要中國。