拜登提名坎貝爾強化對中政策 智庫:有如博明的亞洲四分衛角色
拜登已經決定由前助理國務卿庫爾特.坎貝爾爲國家安全委員會亞洲事務主管官員,其職稱爲印太事務協調員,負責亞洲與中國事務,角色有如川普政府的副國安顧問博明。(圖/Asia Group)
許多美媒根據拜登過渡團隊的消息指出,美當選總統拜登已經挑選前助理國務卿庫爾特.坎貝爾(Kurt Campbell)爲國家安全委員會亞洲事務主管官員,他的頭銜是「印度-太平洋協調員」(Indo-Pacific coordinator),負責亞洲與中國相關問題。美智庫專家認爲,坎貝爾的角色有如川普政府的副國安顧問博明(Matt Pottinger),將是未來拜登政府亞洲政策的四分衛。
《華盛頓郵報》引述白宮的消息來源稱,「這是一個高於國家安全委員會主任級別、許可權更廣泛的管理職位,負責亞洲和與中國有關問題的各個部分,他將直接向國家安全顧問傑克.蘇利文報告。
《美國之音》引述保守智庫美國企業研究所訪問研究員埃裡克.塞耶斯(Eric Sayers)的話說,建立「印度太平洋協調員」職位確實表明,拜登政府希望提高印太問題的重要性以及對此進行協調的必要性。
塞耶斯說,此任命與川普政府過去2年起用博明有異曲同工之妙。「博明是國家安全副顧問,他確實在所有亞洲政策中扮演着四分衛角色。」
《外交政策》報導稱,拜登任命坎貝爾主管亞洲政策將強化新政府的對華政策,是「在亞洲問題上的第一個大膽舉動」。因爲到目前爲止,拜登的國安會提名官員主要是針對中東和跨太平洋地區的。
《美國之音》說,坎貝爾是民主黨最資深的亞洲事務外交官之一,曾在希拉蕊.克林頓(Hillary Clinton)任國務卿時擔任負責東亞和太平洋事務的助理國務卿,參與幫助歐巴馬政府制定了「重返亞洲」(Asian Pivot)戰略。
塞耶斯認爲,對中國強硬的共和黨人士應該也會歡迎這一任命。「這不僅因爲坎貝爾可能有正確的亞太策略,而且也因爲拜登政府希望提高這一問題的層級。」
坎貝爾和蘇利文曾於2019年底在《外交事務》期刊撰文表示,川普政府在《2017年國防戰略》中把中國定爲「戰略競爭者」是正確的,但是他們說,「這種競爭必須保持警惕與謙遜,圍繞與中國共存的目標而不是期望改變它來進行。」
坎貝爾和布魯金斯學會中國戰略計劃組織主任拉什.多西(Rush Doshi)撰文強調,美國可以通過恢復與中國的實力平衡、支持美國的同盟,並利用這些同盟來反擊北京的挑釁行爲。
多西指出,美國要通過重疊的聯盟網路,與志趣相投的夥伴一起“向北京傳遞一個資訊,即中國目前的走向很危險,這項任務將是美國近代治國史上最具挑戰性的。