“百居聯百村”城鄉基層治理大結對成效初顯，“自治金”等成熟項目將走入鄉村

今年8月，浦東新區啓動“百居聯百村”城鄉基層大結對，通過街道居民區與鎮村結對的形式，開展基層治理各個領域的交流合作，促進城鄉基層治理統籌推進、融合發展。截至目前，首批100對居村已經全部完成結對簽約工作，並利用五大支撐平臺，開展十個方面的結對共建，實現基層治理雙向奔赴、雙向成就。

目前，各結對居村正在通過座談交流、舉辦論壇、現場參觀等方式相互瞭解、互學互鑑。結對居村藉此機會面對面交流溝通，相互介紹本街鎮與居村的經濟社會發展情況、在城鄉基層治理方面的特色亮點，交流推動城鄉基層治理融合發展的思路和想法，共同探討城鄉基層治理的通用模式、破解民生服務重難點問題的方法措施。

9月2日，濰坊新村街道與川沙新鎮居村結對集中籤約，並舉行居村書記交流論壇的第一期活動，爲確保結對共建取得實效，濰坊與川沙共同發佈十大結對項目，包括居村聯組學習、物業服務會診室、民主協商議事廳、文明生活小課堂、睦鄰養老服務、法律金融志願服務等項目。雙方也將開展文體交流、農業合作社直銷、鄉村民宿旅遊等活動，促進城鄉融合發展。

帶着具體項目結對簽約是此次“百居聯百村”城鄉基層大結對的特點。金楊新村街道與泥城鎮相關居村結對簽約時，金楊梳理“花香驛站”“紅色樓組”等優秀自治金項目以及流浪貓管理等社區治理優勢清單，供各村參考，泥城鎮也整理“鄉悅南泥灣”農業文創項目、農產品科普教育基地、紅色主題教育基地等鄉村環境特色清單，雙方可以按需下單、取長補短。

浦興路街道與合慶鎮相關居村結對簽約時，雙方也圍繞各自轄區內的特色項目，尤其是居村特色化管理模式、民生治理重點難點問題的解決方法等集中討論交流。浦興路街道長島居民區分享“社工互動”秋令營、“一畝苗圃”、停車治理等工作中的經驗做法，雙方把握“一居一品、一村一特”的主題，形成同頻共振的居村治理資源與可複製推廣的學習機制。

周浦鎮5個村與上鋼新村街道5個居民區結對，居民區書記與居民代表來到周浦鎮棋杆村，在有着百年曆史的“顧氏老宅”結對簽約。相關居村圍繞陣地、活動、項目與特色4個方面形成資源清單，其中周浦鎮已梳理出包括黨建陣地、文物老宅、露營基地、鄉村民宿、鄉村振興活動等9項資源。

周浦鎮與上鋼新村街道的結對居村可聯繫使用資源清單中的陣地，也可參與美麗鄉村的特色活動及項目。特色資源中還包括各村的品牌農副產品，如平棋葡萄、生態水稻、水蜜桃、蓮藕等，可定向爲結對居民區提供優質農副產品。

各街鎮還紛紛建立起例會、日常聯絡、總結評估等制度。滬東新村街道與張江鎮的4對結對居村各設1名聯絡員，負責日常工作溝通協調聯繫，不定期總結、分析結對進展。金楊新村街道和三林鎮的5對結對居村明確結對共建制度，將通過定期督導評估，確保共建活動持續推進。

爲做好“百居聯百村”城鄉基層治理大結對的支持工作，區委社會工作部搭建“培訓賦能”“實踐實訓”“智力支撐”“宣傳推廣”“開放合作”5個支撐平臺，推動居村街道共建見實見效。

以自治金項目在鄉村開展爲例，區委社會工作部通過“開放合作平臺”，利用好鄉村振興政策紅利，和區農業農村委切實加強政策研究，明確要推廣應用居民自治金的理念和方法，分步驟有計劃地建立村民自治金制度，以項目化的形式、推動村民參與式治理，切實發揮村民治理主體的作用。

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