板橋託嬰中心悶死女嬰 立委批:新北市府拖延行政調查

去年 4 月 12 日,新北市板橋某託嬰中心有一位未滿週歲的女嬰,疑似遭蓋棉被悶頭、身體壓制致死,立法委員王婉諭今偕同受害者家屬召開記者會,公佈監視器畫面,並批評新北市政府拖延行政調查。(王婉諭提供/楊亞璇臺北傳真)

去年4月12日,新北市板橋某託嬰中心有一位未滿週歲的女嬰,疑似遭蓋棉被悶頭、身體壓制致死。事發1年多,受害女嬰母親查驗監視器畫面後,發現託嬰中心不只對一位孩童棉被悶頭、壓制等,然多數家長並不知情,立法委員王婉諭今偕同受害者家屬召開記者會,公佈監視器畫面,並批評新北市政府拖延行政調查,更指新北市長侯友宜近日的言論突顯新北市政府荒謬,以爲自己沒有行政調查責任是錯誤觀念。

受害者的母親沉痛表示,她在勘驗監視器錄影畫面後,發現事發當下胡姓托育員持續以棉被蓋頭、手腳壓制女兒長達近 20 分鐘,甚至多次隔着棉被摀住女嬰口鼻,女嬰腳趾撐地,不斷踢、痛哭,痛苦掙扎,無法呼吸;然而,胡姓托育員視若無睹、持續施加壓力。庭庭母親表示,成人都未必能承受如此暴力,何況是九個月大的嬰兒,托育員竟以「意圖哄睡」作爲抗辯,實在令人難以接受。

家屬也向司法人員喊話,本案目前以過失致死起訴負責人及三位托育員,但應慎重思考變更起訴法條爲殺人的必要性,還寶貝女兒及受害家屬公道。

王婉諭指出,並非單一個案,在過去接觸的陳情案中,有許多孩子都曾面臨趴睡窒息的風險,臺灣兒科醫學會建議,「趴睡是嬰幼兒猝死最顯著危險因子,應讓週歲前嬰兒仰睡。」且應「避免放置不必要的軟性物品(如棉被、抱枕、填充玩具等)於嬰幼兒身旁,會增加嬰幼兒窒息之風險。」可見托育人員將庭庭翻身朝下,再將棉被蓋頭,身體壓制長達18分鐘之久,是非常危險的行爲。

王婉諭表示,過去她曾兩度向中央要求,應全面加強向社會宣導,衛生主管機關也應讓托育人員瞭解正確托育知識,地方政府也應抽查監視器,並針對午休時段稽查是否有讓小孩趴睡等危險行爲。從這次事件,可以發現相關作爲並未落實,她呼籲中央及地方應該要有更積極的作爲,而不是放任遺憾不斷髮生。

王婉諭也質疑,在處理此案的過程中,新北市政府社會局既未依照《直轄市、縣(市)政府辦理託嬰中心疑似虐待或不當對待案件處理流程》,通知其他家長一同召開家長說明會、也未備份監視器畫面即將硬碟移送檢調,且後續始終以「要等地檢偵結、取回監視器畫面後,再進行調查。」爲由,拖延行政調查。仍有兩位畫面中的托育人員疑似有不當照顧行爲,卻完全未受到新北市政府的調查跟裁處。

王婉諭指出,新北市政府在兒童不當對待案件上屢有疏漏,庭庭並非個別案例,板橋幼兒園疑似喂藥案件中也有相同情形,新北市政府假如真是在 5 月 15 日接獲通報,幼兒園羣組內家長早已人心惶惶,然而新北市政府卻遲至 6 月 8 日纔在輿論壓力下答應進行案件的公開說明,但都是對家長一對一的方式做「摸頭」,而非公開的場合。

王婉諭說,受害者家長希望看監視器畫面,新北社會處完全沒有備份畫面,過去在其他縣市發生類似案例,不僅看當天畫面,並調動所有人力監看該園所企業相關集團其他分所2周內畫面,並在監視器畫面移送檢調前做好備份,新北社會處是否認爲,只要把案件移送司法,就再也沒有行政調查的責任?

王婉諭批評,事發後受害者家長詢問何時啓動行政調查,社會處答覆要等地檢署偵結後再啓動,過去她與中央確認,這只是行政機關便宜行事,完全沒有法律依據,司法案件跟行政調查可以並行,司法調查後大約要經過1到2年纔會判決確定,難道這段期間社會處完全不需要做事,確保其他幼兒不受傷害?

王婉諭直言,最近新北市長侯友宜一再喊話「教育局通報後、立刻就請檢調調查」、「司法現在是政府的,你就拜託他們認真查清楚」,正突顯了新北市政府荒謬,以爲自己沒有行政調查責任是錯誤觀念。

她總結,重大兒虐案件發生後應該要有四大機制:重大兒虐後召開說明會、主管機關要協助其他家長轉託、立即開啓行政調查、監視器備份完整並讓家長觀看。這些都是被害家長最基本的要求,也是她一再提出的訴求,很遺憾政府卻始終做不到,她呼籲完善處理機制,給被害家長一個尋求真相的管道。