保山：“四級書記”抓教育

隆陽區幼兒園象山分園幼兒開展“大拉練”活動。

近年來，保山市全面推行市、縣、鄉、村“四級書記”抓教育和縣、鄉、村“三級書記”抓教育述職評議制度，把教育作爲爲民辦事解難題的重中之重，形成大抓狠抓長抓教育的良好氛圍，人民羣衆在教育上的獲得感、幸福感、安全感愈加充實。

四級齊抓 重教興學氛圍濃

2023年以來，保山市迅速貫徹落實省委“五級書記抓教育、黨政同責辦教育”的工作要求，把教育高質量發展作爲“一把手工程”，要求“四級書記”當好“施工隊長”“編外校長”，帶頭掛鉤聯繫學校，全面落實“三級書記”抓教育述職評議、教育高質量發展目標責任制管理、考覈評價、督查問效等制度。

保山市隆陽區圍繞“區級掌好舵，鄉級履好職，村級辦好事”的要求，建立了校長選任、教師調動、學生就讀、學校管理、教育科研等關鍵性機制，改變過去校長選拔、教師流動、學生就學憑人情拼關係的風氣，從體制機制上爲教育高質量發展保駕護航。

在鄉鎮、行政村，重教興學的鄉風民風成了新風尚。不久前，隆陽區瓦房彝族苗族鄉順利完成了全鄉5個村小的撤併工作，19個村14個校點實現了集中辦學，校點優化後，全鄉教學成績得到大幅提升。此外，瓦房鄉黨委通過教育發展公益協會，給全鄉19名考取一本院校的優秀學生髮放獎學金，並對76名中小學教師進行表彰獎勵。教育工作優先研究，教育困難優先解決，教育環境優先構建的發展理念在瓦房鄉落地落實。

在距離保山城區60多公里外的丙麻鄉小寨村，鄉、村兩級黨委通過掛鉤聯繫學校、到校到戶走訪等形式開展宣傳引導，將尊師重教興學的優良傳統根植於羣衆心間。如今，一座村民自發集資建設的“孔子書院”在小寨村投入使用，定期開展的讀書活動讓當地師生的文化生活更加豐富。

在保山，各級書記扛起了第一責任人責任，深入部門、縣區、學校、村寨，召開座談會，真正查明瞭實情、聽到了意見、找準了癥結，直擊痛點、破解難點，在解決問題的過程中讓羣衆看到了變化、增強了信心。

教育優先 民生福祉底色足

下午3時，隆陽區幼兒園象山分園裡，剛結束午睡的孩子們走出教室，在總面積12000平方米的園區內開始了各式各樣的戶外活動。

如今的象山分園，之前是隆陽區政府的辦公點。爲了解決保山中心城區適齡幼兒入園人數與學位比例失衡的矛盾，區委、區政府以“騰地兒”新建幼兒園的方式打響了保山學前教育改革的“第一槍”，通過整合校點、民辦轉公辦、實施中心城區建設項目等舉措，使城區幼兒園公辦學位佔比從27.5%提升至53.9%，從根本上解決了“入園難”“入園貴”的問題。

在2021年以前，保山市城南片區的羣衆也面臨着同樣的困境。由於辦學質量下滑，城南片區蘭城中心學校管轄下的4所小學陸續出現招生難、學生流失的情況，造成了當地擇校熱、“大班額”、入學難等問題。市、區兩級黨委政府決定撤併原蘭城中心學校轄區內的4所小學，投資打造保山市永昌教育集團蘭城校區。同時，以永昌小學爲牽頭學校、蘭城校區爲成員校，實行一體化管理。目前，學校最大招生規模達到48個班級，可滿足2160名學生入學就讀，有效解決了蘭城街道12個社區的片區居民、外來務工人員及經商人員子女的入學問題。

2021年以來，保山市每年安排2000萬元財政資金用於支持教育發展，2021年和2022年全市教育支出分別達47.1億元、48.5億元，佔一般公共預算支出的比例均在20%以上。通過優先保障教育投入，各級各類學校辦學條件明顯改善。在重點城鎮、新增人口集中地區，特別是城鄉接合部，新建、改擴建一批公辦幼兒園、義務教育學校，城鎮擠、鄉村弱的問題得到解決;在中心城區幼兒園和小學推行集團化辦學，把優質學校與薄弱學校配對重組，實現優質教育“聚變效應”;優化高中教育資源配置，增加城區學位供給，高中學位緊缺得到緩解。2021年以來，全市撤併學校111所、教學點15個，新建、改擴建幼兒園28所、小學143所、中學26所，市級無償劃撥土地148.74畝，支持中心城區教育振興項目建設，新增校舍建築面積20.8萬平方米，新增公辦學位29391個。

教育既是民生工程、希望工程，也是發展工程、戰略工程，抓教育是人民羣衆最期盼、最支持、最認可的事。保山市聚焦教育高質量發展，用心書寫人民滿意的“教育答卷”。(記者 陳怡希)