保障融資 明年部分地方債額度下達

今年前十月各地發行用於項目建設的專項債券人民幣3.51兆元。圖／美聯社

大陸財政部17日公佈，今年前十月各地發行用於項目建設的專項債券人民幣（下同）3.51兆元，下一步將提前下達2024年度部分新增地方政府債務額度，保障地方融資需求。

專家認爲，依當前經濟形勢來看，提前批額度在今年下達，有助於地方儘早啓動發債工作、加速債券資金使用。

與此同時，中國人民銀行、金融監管總局、大陸證監會17日晚間聯合召開金融機構座談會，要求金融部門要防範化解地方債務風險，按照市場化、法治化原則，配合地方政府穩妥化解存量、嚴格控制新增。

還要與融資平臺開展平等協商，透過展期、借新還舊、置換等方式，合理降低債務成本、優化期限結構，確保金融支援地方債務風險化解工作落實落細。

證券時報報導，大陸財政部表示，前十月的專項債券主要用於市政建設和產業園區基礎建設、社會事業、交通基礎建設、保障性安居工程、農林水利等國務院確定的重點領域建設。接下來有兩方面工作，一方面提早下達額度，強化年度政策銜接，另一方面適度擴大專案債券投向領域和用作專案資本金範圍，保障重點項目建構資金需求，引導帶動社會有效投資，提高債券資金使用效益。

另針對10月底大陸公佈增發1兆元國債方面，財政部介紹最新進展，首先將由發改委、財政部會及相關部門建立增發國債項目執行工作機制，加強部門協同。

其次是組織項目申報審覈，向地方印發通知，明確項目申報條件、程序等要求。

第三是做好國債發行，依照國債發行計劃及相關工作安排，合理掌握髮行節奏，推動增發國債平穩順利發行。

銀河證券首席經濟學家章俊表示，專案債提前批額度或將依照50％至60％的比例在今年下達。從政策效果來看，專案債限額提前下達對隔年第一季債券發行節奏將有顯著提升效果。