北京以琉制日 反制美國以臺製華

沖繩居民一向反對美國駐軍，對日本本島的向心力也不強。圖爲2015年沖繩縣知事翁長雄志在一場抗議美國軍事基地的集會上高舉「NO」表態。（美聯社）

沖繩縣知事玉城丹尼赴北京、福建訪問，引發多方關注。武漢大學國際問題研究院教授林泉忠受訪表示，研判玉城此行將受到中方高度重視，「中國將打琉球牌，以反制美日介入臺海問題」的戰略思維，似乎呼之欲出。

中國海洋大學日本研究中心主任修斌在2019年發表文章指出，琉球地理位置「是中國走向太平洋必經的一道障坎」。修斌形容琉球羣島問題是中日關係潛在而敏感的神經，是中美關係在東亞的大暗礁，是兩岸關係發展複雜而頗具前景的交集，是中國拓展海洋戰略空間的重要「門閂」。

林泉忠表示，美國不斷強化對臺關係，並與日韓菲等形成應對臺海戰事的聯盟之際，沖繩官方及輿論卻反對「臺灣有事」乃至「等於日本有事」，令玉城3月訪美時遭受「冷遇」。

另一方面，4月傳出玉城擬訪北京的消息後，中國民間引發暌違10年的第二波「熱議琉球」風潮。林泉忠認爲，儘管官方對此沒有任何評論，但在玉城訪問前夕，中國國家主席習近平首次公開談及琉球，不僅延續了民間的討論熱潮，還釋放出中國與沖繩交流之必要且重要的訊息。

自2012年日本將釣魚臺國有化後，中國社會此起彼落提出「沖繩地位未定論」觀點。林泉忠直言，中國官方對此非常謹慎應對，除非日本未來高度介入「臺灣有事」，否則不會輕易提出如此極度敏感的主張。

但從近年來北京對日本北方四島的「中立化」傾向觀察，林泉忠說，今後東亞區域地緣政治一旦出現結構性新變局，中國戰略會如何調整、「琉球牌」會如何出，值得關注。

前大使、清華大學副教授趙麟指出，沖繩居民一向反對美國駐軍，對日本本島向心力也不強，在此歷史背景下，沖繩政府和人民基於自身安全，不見得會與東京政府同調，反而會表現出獨立、具自主性的態度。

趙麟認爲，玉城打破沉默，表達不願再受日本政府擺佈的態度，但沖繩無法掌握整體外交國防策略，因此玉城丹尼此言對東京當局影響有限，不至於改變日本外交作法，但仍會有所重視、放入考量，畢竟現在連美國都要和中國謀合，日本也不希望物極必反，這是自然趨勢。