北市河堤外車禍「無法可管」？議員曝數字：5年破千件

常有民衆利用河堤道路跑步健身。圖／報系資料照

臺北市河堤外步道是民衆跑步、騎單車的首選，還被跑友列出10條水岸練跑的路線。市議員李明賢發現，臺北市河堤外步道從108年至今，5年內發生995件車禍、受傷385人，但河堤外步道非屬法定道路，不適用道路交通管理條例，民衆發生車禍「無法可管」，在河濱上跑步、騎車面臨高風險。北市交通局表示，將與警察局、水利處研商解決辦法。

有民衆向李明賢陳情，在河堤外步道騎車，結果被公園處施工車輛撞傷，報案後警方只是到場登記，依照現行規定警方無法開立三聯單或車禍聯單，也無法進一步提供車禍肇事責任鑑定，最後民衆只能透過民事訴訟，公園處被判定要賠償民衆。

臺北市河堤外車禍事故統計，從108年140件、109年189件、110年200件、111年202件、112年219件；最近三年車禍甚至都突破200件以上，等於兩天不到就有一起河堤外的車禍事故，有逐年增加之勢。

另據消防局通報數據，從108年至今，河堤外車禍送醫院件數，也高達541件，另還有95件通報救護車到場但最後未送醫，總計呼救救護車達636次，這個數據遠高於交大統計的385受傷人數，代表實際上車禍數遠高於統計數據，

李明賢表示，河堤外發生車禍，因爲河堤步道是法規「非道路範圍」，不適用道交條例，只能比照私人停車場或私人用地，民衆透過119報案後，警方到場只能開「登記聯單」，該聯單僅保留雙方資料，但無法進一步判定肇事責任；等於包括肇責、賠償都要民衆自行協調。

李明賢說，難不成，民衆要去河堤外跑步或騎單車，要自行先保公共意外險嗎？河堤外的「車禍」就不是「車禍」，河濱跑道淪爲化外之地，這合理嗎？市府必須積極重視此一問題嚴重性，提出改善措施，保障民衆安全的跑步或騎車的基本權利。

他舉例，公園處等公務單位車輛行駛在河堤外馬路，即使橫衝直撞甚至超速到70公里，也是無法可管，也不會被開單，這也難怪這幾年會發生這麼多河堤外車禍，這些車禍數據代表政府怠惰不作爲。

臺北市交通局長謝銘鴻指出，靠近河濱附近的路，並無明確的標線，應屬「非道路範圍」，目前在道路認定上較爲困難，不過因確實有事故發生，將與警察局、臺北市工務局水利工程處等相關單位，討論界定以及解決辦法。至於河堤外有許多道路，例如水門到停車場的道路，有明確的標誌標線或號誌，經認定屬道路範圍。