變局與應變之策——創新引領，爲中國製造注入新動能

2024年12月12日，由工信智庫聯盟指導、機械工業信息研究院主辦的“百萬莊論壇：機工智庫發佈會（2024）”在機械工業信息研究院融媒體中心成功舉辦。本次發佈會以“變局與應變之策——創新引領，爲中國製造注入新動能”爲主題，探討當前形勢下，中國製造業如何以創新爲引領，大力培育新質生產力，加快推進新型工業化，塑造發展新動能新優勢。

中國機械工業聯合會總工程師李燕霞在講話中指出，當今世界，百年未有之大變局的加速演進，經濟全球化遭遇逆流，地區衝突此起彼伏，國際力量對比深刻調整，全球進入新的動盪變革期，創新成爲影響利益相關各方戰略博弈的關鍵變量。誰牽住了創新這個“牛鼻子”，誰就能佔領先機、贏得優勢。

基於此，李總提出了三點意見。一是以創新爲引領，構建新發展格局、推動高質量發展。要強化國家戰略科技力量，優化科研機構、大學、企業定位和佈局；要提升原始創新能力，實現從跟跑到並跑，乃至領跑的跨越；要以用戶爲創新的根基、研發的方向，實現從產品時代到服務時代、用戶體驗時代的升級；要積極擁抱新興產業和新型商業模式，開展跨界合作，實現資源共享，優勢互補。二是深耕細作，築牢製造業“基石”，發揮行業智庫力量賦能新型工業化。製造業是實體經濟的基礎，是國家經濟命脈所繫，行業智庫要在自身專業領域深耕細作，形成強調實踐意識與問題導向、注重戰略性與應用性的鮮明特色，時刻關注和跟蹤前沿問題，提出具有前瞻性、戰略性和可操作性的政策建議，爲國家的決策和發展提供智力支撐。三是從智庫的“單兵作戰”到智庫的“協同發展”，爲服務國家戰略出智出力。希望工信智庫聯盟增強凝聚力，提升支撐力，實現“1+1>2”的最佳組合效應，助推智庫成果高水平轉化。希望信息院和機工智庫再接再厲，發揮行業高端智庫的引領和帶動作用，以高水平的研究成果，爲踐行新型工業化建言獻策。希望堅持協同發展理念，發揮智庫資源的集聚效應，共同爲服務國家戰略出智出力。

工信智庫聯盟秘書處、中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長辛勇飛在講話中指出，當前，世界百年變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入推進，我國正處在跨越中等收入陷阱，邁向高收入國家的關鍵階段。經濟理論、歷史經驗和實踐邏輯均表明，在這一階段，推動科技創新和產業創新融合是“於變局中開新局”的關鍵所在。下一階段，需要高度關注八方面重點任務：一是全力促進工業穩增長，推動建立保持製造業合理比重投入機制，合理降低製造業綜合成本和稅費負擔；二是推動科技創新和產業創新融合發展，以科技創新引領產業創新；三是實施製造業重點產業鏈高質量發展行動，加快重點產業鏈系統化突破，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平；四是構建以先進製造業爲骨幹的現代化產業體系，推動產業結構優化升級；五是紮實推進工業數字化綠色化轉型；六是推動中小企業創新發展，完善優質企業梯度培育體系；七是推動信息通信業高質量發展，鞏固提升信息通信業競爭優勢和領先地位；八是推動行業治理現代化，加快推進行業治理體系和治理能力現代化，更好發揮戰略、規劃、政策、標準等引導作用。

機械工業信息研究院副院長林松在講話中指出，今年的發佈會，是機工智庫召開的第九屆自有研究成果發佈會，作爲國家科技信息專業服務機構、國家決策支撐機構和專業智庫，機械工業信息研究院、機工智庫立足中國裝備製造業長遠發展，深入行業研究，發佈前沿觀察和最新研究成果，以新質生產力、人工智能、中美製造業貿易流向、協同創新等爲切入點，探尋激發中國製造業新動能，探索高質量發展新路徑，爲加快推進新型工業化建言獻策。

會上，機工智庫研究員圍繞“變局與應變之策——創新引領，爲中國製造注入新動能”的主題，發佈了機工智庫前沿觀察和最新研究成果。

機工智庫研究員馬子惠在題爲“加快構建‘五新’體系 助力鍛造新質生產力”的研究報告中指出，作爲關鍵的新要素，高端裝備既需要“強身健體”，不斷向高速、高精、高可靠和高融合的方向發展，促進傳統產業轉型升級和新興產業發展壯大，夯實未來產業發展根基，助力新質生產力發展；更需要“躬身入局”，向裝備＋先進工藝、裝備＋應用場景、裝備＋人工智能轉型，成爲懂數據、連用戶、謀戰略的“工藝設計師”、智能製造系統的主體、新質生產力的高端“引擎”。

機工智庫研究員賀疆澔在題爲“人工智能賦能裝備製造業”的研究報告中指出，隨着全球人工智能技術的迅猛發展，國際製造業紛紛加速佈局，裝備製造企業憑藉其在製造生產和市場方面的深厚積累，能夠有效應用開放的人工智能技術，全面賦能企業發展，提升行業競爭力。人工智能賦能可從生產的智能化、產品智能化、集成服務智能化三個主要方向展開，詳細探討人工智能在六大裝備製造領域的應用，包括工業機器人、汽車、能源設備、智能成套設備、航空航天和醫療設備。通過分析各領域面臨的挑戰及AI應用的前景，報告爲企業提供了行動建議，幫助其迅速獲得競爭優勢。

機工智庫研究員羅蓉在題爲“從中美貿易流向看‘中國製造’的未來走向”研究報告中指出，美國誓言要重回製造強國，這必然會引發新一輪地緣政治和經濟競爭，並最終引發地緣技術競爭朝着新的方向和方式擴散。全球經貿、投資、供應鏈格局將加速重構，推動中美戰略競爭從貿易走向技術的新階段，製造業領域的大博弈、大競爭態勢已經形成。

機工智庫研究員趙娟在題爲“以協同創新構築我國製造業內生動能”研究報告中指出，當前，國際形勢日益複雜嚴峻，美國企圖利用自己的科技優勢，遏制打壓新興市場和發展中國家，中美歐產業鏈風險敞口體現資源稟賦和技術水平差異，我國製造業面臨來自全球產業鏈供應鏈安全的風險挑戰，產業鏈安全和韌性仍是各主要國家的核心關切。報告從不同視角對發達國家所主張的產業鏈安全，影響的是我國“傳統產業鏈”還是“高科技戰略產業鏈”？我國產業鏈的風險敞口，是“高”還是“低”？提高我國產業鏈韌性和競爭力水平，需要靠“完全自主”還是“更高開放水平的協同與融合”？產業鏈協同創新，創的是“新產品”“新服務”，還是“新組織模式”“新產業生態”？等問題做了解析。優選協同創新典型案例，探索協同創新的路徑，提出“協同創新的範圍越大、嵌入度越深，各參與主體所獲得的效率、成本、柔性、質量等協同收益越高，產業發展的內生動能越強”的觀點。（中國日報北京記者站 杜娟）