博雷利訪日籤安保防衛文件
本報記者邢曉婧歐盟外交與安全政策高級代表博雷利11月1日至4日訪問日本和韓國。1日,博雷利抵達日本,並與日本外務大臣巖屋毅舉行史上首次“日本-歐盟外長戰略對話。”同日,日本和歐盟簽署“安全保障及防衛夥伴關係”協議文件。日媒稱,歐盟愈發關注中國不斷升級的海上活動,並尋求加強與日本的合作。中國外交部發言人林劍1日在例行記者會上表示,各方開展安全與防務合作應有利於促進地區的和平穩定,不應針對第三方或損害他國的安全利益。
據日本共同社報道,日本防衛大臣中谷元1日在防衛省與博雷利舉行會談,確認加強安保合作。中谷元表示雙方的安保“不可分割”,稱歐盟加強對“印太地區”的參與非常重要。博雷利稱“安保環境相互關聯”,表明應對挑戰的意願。報道稱,1日下午,日本與歐盟簽署“安全保障與防衛夥伴關係”協議文件,其中包括強化海洋安保合作等內容。共同社評論稱,歐盟和日本一樣,對中國的海洋活動表示擔憂。
歐洲理事會已於10月21日決定簽署加強“日本與歐盟海洋安全保障合作”的安保及防衛夥伴關係文件,博雷利在訪日期間簽字。協議強調歐洲與印太地區在地緣政治和安保領域“相互依存”,將現有的非正式定期協商提升爲局長和總局長級別、且每年舉行的日歐安全保障與防衛對話,且每年舉行自衛隊和歐盟海軍部隊共同訓練以及實施包括第三國在內的聯合演習。
報道稱,協議將促進日歐之間的防衛產業信息交換,而對於讓交換機密信息成爲可能的信息保護協定,則尋求籤署的可能性。此外,該協議還將提高現有對話框架機制的功能,加強在覈裁軍與核不擴散等方面的合作。有美國媒體1日援引學者觀點報道稱,日本和歐盟將繼續協調相關活動,因爲“這是針對中國在整個地區日益增強的自信行爲的長期趨勢”。
據日本《產經新聞》報道,博雷利4日將在首爾與韓國外長趙兌烈舉行戰略對話。在韓停留期間,博雷利還將訪問韓朝非軍事區(DMZ)以及板門店共同警備區域(JSA)。博雷利行前表示,對於此次對日本和韓國的訪問,定位爲“這是就這些令人擔憂的事態進行討論的重要機會”,表明“歐洲與印太安全保障是相互關聯的”。
對於此次出訪日韓,博雷利在行前的一份新聞稿中表示,他對“印太地區”兩個最親密夥伴的訪問,是過去五年來加強歐盟積極參與“印太地區”努力的一個重要里程碑。這次訪問將成爲加強歐盟與日本及韓國關係以及促進雙邊和區域合作,包括安全和防務。日本外務省10月29日發佈消息稱,希望通過博雷利此次訪日,進一步深化日本與歐盟的戰略伙伴關係。
針對日本與歐盟簽署安全與防衛夥伴關係協議,外交部發言人林劍1日表示,我要強調的是,由於歷史原因,日本的軍事安全動向一直備受國際社會和亞洲鄰國的關注。我們敦促日方切實汲取歷史教訓,堅持走和平發展道路,尊重亞洲鄰國的安全關切,在軍事安全領域慎重行事,也希望歐方不要介入地區國家領土和海洋權益爭端,爲地區和平穩定與發展發揮建設性作用。
遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超1日在接受《環球時報》記者採訪時表示,此次博雷利訪日舉行所謂史上首次“日本-歐盟外長戰略對話”,日本和歐盟簽署“安全保障及防衛夥伴關係”協議文件,這一系列的舉動打着“強化日本與歐盟防務合作”的幌子,實際上針對中國的意味明顯,反而可能加劇地區的緊張與對抗。他表示,歐盟本是歐洲地區規模較大的區域性經濟合作組織,在亞太地區根本不存在任何安全利益,硬要“插上一腳”的舉動頗顯拙劣。呂超強調,日歐建立安全與防務合作伙伴關係,不應針對別國,若是對別國抱有敵意,必將遭到反彈。中方對歐盟與日韓的互動高度警惕,不排除在適當的時候採取相應措施。他同時表示,我們奉勸歐盟審時度勢,迴歸到其本應以經濟合作爲主的事務上來。同時,日韓作爲域內相關國家,應切實考慮如何促進地區的和平與穩定,不要做“攪局者”。