跛鴨拜登忙翻 爲川普設路障 狂實施護非法移民等32措施

美國總統拜登17日在華府全美市長會議（US Conference of Mayors）中發表談話的神情。（美聯社）

雖然美國總統拜登及幕僚卸任已進入倒數計時階段，但他們卻趁最後幾天，從移民到離岸鑽探等議題，宣佈了多達32項行政措施，以牽制準總統川普的政府。

《紐約郵報》（New York Post）17日報導，82歲的拜登爲了使自己成爲民主黨英雄，並阻礙繼任者的議程，匆忙採取的最後行動包括：

國土安全部長馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）1月10日頒佈行政措施，提供近100萬人臨時保護身分，這意味他們會受到保護，除了免於被遞解出境外，還有權獲得工作許可。這措施將在18 個月內，保護 23.4萬薩爾瓦多人、1,900 名蘇丹人、10.4萬烏克蘭人和 60萬名委內瑞拉人。

雖然川普任命的國土安全部官員可以採取行動，撤銷臨時保護身分，但這可能需要打一場漫長的法律戰。2020年底時，美國聯邦第9巡迴上訴法院（Ninth Circuit Court of Appeals）支持川普撤銷來自薩爾瓦多、海地、尼加拉瓜和蘇丹等國30萬人臨時保護身分的決定，而這是在第 45 任總統川普發佈命令兩年後。

拜登1月6日透過總統備忘錄，禁止在美國大部分海岸線鑽探石油和天然氣。而這片新劃定的禁區面積，要比阿拉斯加州和德州加起來還大。雖然川普承諾，會「立即解除禁令」，但卻面臨法律障礙，因爲拜登援用1953年通過的「外大陸棚土地法」（Outer Continental Shelf Lands Act），並沒有明確的新總統撤銷機制，而這意味着國會可能需要設法撤銷拜登的備忘錄。不過，參院民主黨人可以利用冗長髮言，來阻止非預算協調立法，而這需要 60票的絕對多數才能克服。

拜登12 月 23 日動用行政赦免權，爲40 名死囚中的 37人減刑，至少放過5名兒童殺手、數名殺人狂，還有9名因殘殺獄友，而被認定太危險，必須判死刑的人。川普在第一任期結束時，加快了聯邦處決的速度。他趁拜登上任前不久，火速執行了5次處決。川普不雖能撤銷拜登的赦免，但在社羣媒體上貼文直嗆：「我拒絕祝那些幸運的『鬼東西』耶誕快樂，反倒要說，下地獄去吧！」

拜登正加速花掉國會分配給烏克蘭和環境項目的資金，《衛報》（Guardian）說，拜登幕僚已匆匆分配了740 億美元（約2.4兆臺幣），用以執行反氣候變化專案。而「降低通膨法」（Inflation Reduction Act, IRA）中的3,690 億美元（約12兆臺幣）綠色支出中，只留給川普200億美元（6,584億臺幣）。此外，拜登1月9日還最後一次提供了烏克蘭5億美元（近165億臺幣）的美國武器，而先前他已宣佈，提供烏克蘭1,830億美元（約6兆臺幣）援助，以抵抗俄羅斯入侵。

而川普則擺明，他希望下週一上任前結束俄烏戰爭，但這似乎不太可能。他並嘲諷烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky），說他是「地球上最偉大的銷售員」，而準國家安全顧問瓦爾茲（Mike Waltz）上個月批評了拜登的「空白支票」（Volodymyr Zelensky）和平策略。