布林肯訪菲 批陸南海挑釁 美挺菲協防承諾

美國國務卿布林肯(左)19日訪菲,形容美菲關係如處於超光速狀態。(路透)

中菲船艦頻頻在南海碰撞,升高區域緊張局勢。美國國務卿布林肯19日訪菲,他批評大陸的「挑釁行爲」,並警告說,若菲船(指公務船)在南海遭「武裝」攻擊,將觸發《美菲共同防禦條約》的協防承諾。白宮同時宣佈,將於4月11日在華府召開首場美日菲三方峰會。菲律賓總統小馬可仕先前表示,希望把菲日美三國合作「正式化」(formalize)。

布林肯與菲國外長馬納羅(Enrique Manalo)會談時表示,南海的水道不只對菲國重要,對美國與全球亦然,「這就是爲何我們與菲律賓站在一起,恪守雙方堅若磐石的防衛承諾,包括在《美菲共同防禦條約》之下的承諾。」

布林肯稱,全世界都看到大陸在南海的行動違反國際法,美國與其他國家也團結起來支持菲方。他說:「我們對中國的行動有着共同的擔憂,這些行動威脅到我們對自由開放印太地區的共同願景,包括在南海。」

馬納羅則表示,菲律賓希望在以規則爲基礎的國際秩序下,解決南海爭端,並盼能跟美國進一步提升關係。19日晚間,布林肯也禮貌性拜會小馬可仕,還形容目前美菲關係如處於超光速(hyperdrive)狀態。

針對布林肯有關南海說法,大陸外交部發言人林劍則迴應說,美國不是南海問題的當事方,也無權介入中菲兩國之間的涉海問題,美菲的軍事合作不得損害中方在南海的主權和海洋權益,更不能以此爲菲律賓的「非法主張」站臺背書。

在布林肯訪菲的同時,白宮新聞秘書尚皮耶18日宣佈,美國總統拜登4月11日將作東接待小馬可仕和日本首相岸田文雄,與菲日兩個亞太盟國舉行首場三方峰會。尚皮耶說,3位領導人將推動「自由開放印太的共同願景」。

自小馬可仕執政以來,菲律賓允許美軍使用的基地數量幾乎倍增,其中包括面向臺灣的軍事基地。美國之音引述學者指出,美菲深化軍事合作,其意義已超出中菲南海主權之爭的範圍,而間接擴及大陸極爲敏感的臺海戰事。美國智庫專家善學(Thomas J. Shattuck)說,美國在臺灣南方的(軍武)資產大量增加,「這將使中國更難在臺海衝突時的『南方戰區』佔據主導地位」。