財部招商大會 長照四案聚焦

近十年民間參與公共建設情況

財政部7月14日將舉辦促參招商大會，預計共82案、招商金額1,834億元。其中最吸晴的是，今年共有四件長照相關案源，包括彰化埤頭長照中心、新竹新埔長照園區、高雄鼓山長照園區和臺南六甲住宿式長照，金額合計14.37億元。

促參司表示，本次招商大會案源包含交通建設、下水道及水利設施、農業及資源循環再利用設施、環境污染防治設施、長照、醫療等。其中長照單案規模自3,000萬元至8億元不等，雖不像交通建設動輒百億元，但件數是歷來最多。

財政部表示，截至5月底，民間促參案件已簽約37件、簽約金額817億元，預估全年簽約案件可達90件、金額將逾1,800億元。從2002年至今年5月，民間投資件數累積已達1,959件、年底可望破2,000件，金額合計達2.23兆元。

財政部先前預告將長照設施將納入促參法重大公共建設範圍，符合四大要件的長照促參案，未來將享最長五年免營所稅等租稅優惠。

至於四大適用門檻是指：包含投資總額（不含土地）3.5億元以上、提供住宿式長照服務且設立規模100人以上、機構總樓地板面積2,700平方公尺以上，且每人配置面積不少27平方公尺、提供30％以上比率牀位給經濟或社會弱勢者。

財政部與衛福部攜手推動長照促參案目前約19件，其中去年簽約三件，包含新北市、臺中市、臺南市各一案，今年招商大會則再列四案案源。

至於社會住宅，2019年已入列重大公共建設範圍，但相關條件是要符合土地面積0.5公頃以上或總樓地板面積5,000平方公尺以上的社會住宅才適用。

財政部指出，過往社宅參與促參的案例不多，且多是OT或BOT案，包括桃園共四案屬於地下停車場營運移轉（OT）案，和臺中西屯社宅BOT案，本次招商大會仍沒有社宅案，但未來社宅納入有償PPP後，案源應可顯著提升。