財經觀察:貿易壁壘擋不住技術演進腳步
人民網記者 慄翹楚 任妍
6月12日,歐盟委員會發表聲明,比亞迪、吉利和上汽集團作爲被歐盟重點關注調查的中國車企,將分別面臨17.4%、20%和38.1%的關稅。中國其他參與調查但尚未抽樣的電池電動汽車生產商將被徵收21%的加權平均稅。
歐盟委員會稱,如與中方的討論不能得出有效的解決方案,該臨時關稅將從7月4日起引入。
對此,中國有關部委和行業協會第一時間進行迴應,一致認爲該反補貼調查違背市場經濟原則和國際貿易規則,中方將採取一切必要措施堅定維護自身合法權益。歐洲多國官員和車企高管也表示,歐盟此舉可能會引發“貿易戰”,不僅不能保護歐洲相關產業發展,反而會傷及歐盟企業。
多位業界專家接受人民網記者採訪時表示,歐盟的調查罕見且不合理,也不符合WTO原則,貿易壁壘擋不住技術演進腳步。事實上,持續的技術創新、完整的產業鏈供應鏈和充分的市場競爭纔是中國新能源汽車脫穎而出的根本。
中方:調查嚴重違背市場經濟原則和國際經貿規則
針對歐盟擬對華電動汽車加徵關稅,商務部新聞發言人迴應,歐方罔顧事實和世貿組織規則,無視中方多次強烈反對,不顧多個歐盟成員國政府、產業界的呼籲和勸阻,一意孤行,中方對此高度關切、強烈不滿,中國產業界對此深感失望、堅決反對。中方將密切關注歐方後續進展,並將堅決採取一切必要措施,堅定捍衛中國企業的合法權益。
外交部新聞發言人林劍迴應,該起反補貼調查是典型的保護主義。歐方以此爲由對自中國進口的電動汽車加徵關稅,違背市場經濟原則和國際貿易規則,損害中歐經貿合作和全球汽車產供鏈穩定,最終也會損害歐洲自身利益。
中國貿促會新聞發言人迴應,歐委會濫用世貿組織貿易救濟規則,肆意採取貿易保護措施,嚴重違背市場經濟原則和國際經貿規則,嚴重破壞全球電動汽車產業鏈供應鏈穩定與安全。中國貿促會、中國國際商會代表中國工商界呼籲歐方切實遵守世貿組織規則,立即取消對華電動汽車反補貼徵稅措施。
“中國電動汽車產業的優勢絕不是依靠補貼而形成的。”歐盟中國商會認爲,中國電動汽車產業的優勢在於技術創新和成本管理,通過持續的技術迭代和激烈的市場競爭,依託中國整體供應鏈優勢,發展出強勁的市場競爭力,有助於將電動汽車這一綠色產品與技術打造成爲有利於全球綠色轉型的公共產品。
中國汽車工業協會迴應稱,希望歐盟委員會不要將當前產業發展必經的階段性整車貿易現象視爲長遠的威脅,更不要將經貿問題政治化,濫用貿易救濟措施,要避免損害和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產業鏈供應鏈,維護公平、非歧視、可預期的市場環境。
專家:加徵關稅將對世界經濟增長帶來不利影響
“歐委會對中國電動汽車徵收臨時性關稅違背了市場經濟的公平競爭原則以及國際貿易中最惠國待遇的基本原則。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授、全球創新與治理研究院執行院長呂越接受人民網記者採訪時表示,該起反補貼調查不利於歐洲,也不利於世界。
呂越認爲,一方面,此舉增加了中國電動汽車在歐洲市場的成本,導致價格上漲,直接削弱了歐洲消費者對電動汽車的購買力;另一方面,這一關稅措施對全球低碳轉型進程造成了阻礙,若更多國家效仿歐盟設立貿易壁壘,全球範圍內的低碳轉型將面臨更大的挑戰,碳排放量將難以有效控制,全球應對氣候變化的努力也將因此受到阻礙。
“該起反補貼調查毫無疑問是典型的保護主義。該反補貼調查看似短時間內保護了歐洲車企,長時間內則會讓歐洲車企固步自封,從而喪失競爭力。與此同時,歐委會的做法將對世界經濟增長帶來不利影響,所帶來的連鎖反應會讓全球繼續承受經濟增長下行的壓力。”中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任、研究員劉英接受人民網記者採訪時表示。
關稅壁壘擋不住技術演進的腳步。由於在節能、環保、使用成本方面具有明顯優勢,電動汽車產業受到了世界各國高度關注,也受到各國消費者普遍歡迎。
中國新能源汽車技術的演進更多是在國內市場進行。2023年,新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛。其中,中國新能源汽車出口120.3萬輛,只佔總銷售規模的12.6%。
“中國新能源汽車產業的國際競爭優勢得益於完善的產業鏈供應鏈體系、超大市場規模優勢和充分的市場競爭。”劉英表示,該反補貼調查並不會讓中國新能源汽車失去優勢,反而會倒逼車企進一步加大創新力度、降低成本,提升其全球競爭力。
外方人士:加徵關稅對提高歐洲整體競爭力毫無助益
當前,全球產業鏈牽一髮而動全身,維護產業鏈供應鏈的韌性和穩定格外重要。在此背景下,加強跨國合作、謀求共同發展仍是全球汽車行業的主題。
據央視新聞客戶端消息,針對此次反補貼調查,德國聯邦數字化和交通部長福爾克·維辛接受媒體採訪時表示,歐盟此舉可能會引發“貿易戰”,不僅不能保護歐洲相關產業發展,反而會傷及德國企業。
匈牙利國家經濟部發表聲明稱,匈牙利不支持歐盟對中國電動汽車徵收臨時反補貼稅。挪威國家廣播電臺報道,挪威財政大臣韋杜姆表示,挪威不會跟隨歐盟對中國電動汽車徵收臨時反補貼稅,對中國電動汽車加徵關稅與挪威政府並不相干,這一做法也不可取。
近年來,中國汽車市場在新能源、智能化領域快速演進,推動全球汽車業升維發展。中國電動汽車產業發展不僅爲全球消費者提供了高性價比的產品,還爲應對全球氣候變化和綠色轉型作出了巨大貢獻。
德國汽車工業協會首席發言人西蒙·舒茨接受CGTN採訪時表示,目前德國乃至歐洲亟須解決的問題是本土汽車工業發展緩慢、競爭乏力,而加徵關稅對提高歐洲整體競爭力毫無助益。同時,失去中國的幫助,歐洲更將無法獨立應對全球危機和氣候問題。
此外,多家歐洲車企也對歐盟委員會加徵關稅投出“反對票”。
梅賽德斯-奔馳集團迴應表示,“如果任由保護主義趨勢擡頭,將對各利益相關方造成消極的後果。”
大衆汽車表示,歐盟委員會做出上述決定的時機,讓當前德國和歐洲對電動汽車疲軟的需求雪上加霜。
寶馬集團董事長齊普策對歐盟此番加稅措施表示:“歐盟委員會對中國電動汽車加徵關稅是錯誤的決策。加徵關稅將會阻礙歐洲車企的發展,同時也會損害歐洲自身利益。貿易保護主義勢必引發連鎖反應:以關稅迴應關稅,以孤立取代合作。對寶馬集團來說,類似增加進口關稅這樣的保護主義措施,無法幫助企業提升全球競爭力。寶馬集團堅定不移地擁護自由貿易。”