長債首破6兆 專家示警兩大風險

行政院長卓榮泰11日出席立法院備詢。(姚志平攝)

財政部公佈2023年度各級政府公共債務決算數,中央政府債務1年期以上的債務,俗稱長期債務,首度破6兆元,爲6兆585億元,較2022年度增加1375億元。但財政部官員強調,2023年度中央政府債務比率爲28.29%,年減1.08個百分點,在國際上與其他國家相比,臺灣的債務比率偏低、表現優良。

政大財稅學系教授陳國樑解釋,所謂中央政府債務比率是指債務佔最近3年GDP平均的比率,政府過度強調債務比率低,忽略是全民的努力生產,促使經濟成長,分母變大而來,並非政府努力管控債務、遵守財政紀律。

陳國樑示警,長期債務突破6兆元除了是「心理關卡」外,也顯示近年稅收雖鉅額超徵、長期債務持續淨增加,債務大水庫「流出去」比「流進來」多,政府財政努力待加強。

他提醒,長期債務持續增加要注意兩大風險,首先是如果再發生金融海嘯、經濟一下子大舉衰退,分母急速萎縮將持續擴增的債務很容易就碰觸到債務上限(目前爲40.6%)、失去應對風險彈性;另臺灣並非IMF(國際貨幣基金)成員,遇上風險難有外援,中央與地方政府要有良好債務管理、即使遇上金融海嘯般的風險才能自救。

2024年度總預算朝野歧見僵持不下,朝野和解飯昨破局。財政部11日主動發聲,指明年總預算歲出編列3兆1325億元,較2024年成長6.1%;但歲入則仍成長15.7%,足以應付歲出,政府積極開源節流達到「創新經濟」、「均衡臺灣」、「包容成長」爲目標,也同時維持財務穩健。