超思可能就是白手套? 民衆黨團:公開與巴西蛋商合約

民衆黨立法院黨團副總召賴香伶(左起)、總召邱臣遠、黨團副主任兼發言人楊寶楨12日舉行「超思案誰得利?農業部不要再詭辯!」記者會,呼籲農業部公開超思與巴西蛋商的正本合約及報價單,並清楚說明本次雞蛋進口程序的法源依據,包括來源牧場、蛋品出入港日期,給國人一個交代。(劉宗龍攝)

超思專案進口巴西雞蛋爭議不斷,民衆黨立法院黨團今日召開記者會,指出超思可能存在兩種收益,包括「溢價請款」 及畜產會支應的3800萬元服務手續費,畜產會放棄監督議價,給予超思莫大的讓利空間,意味着超思可能就是白手套,呼籲農業部公開超思與巴西蛋商的正本合約及報價單,給國人一個交代,並要求行政院長陳建仁進行進口雞蛋的專案報告。

民衆黨立法院黨團總召邱臣遠指出,缺蛋問題長久未解,2021年7月因疫情影響,雞蛋需求下降,農業部提出屠宰蛋雞獎勵辦法,卻忽略新的蛋雞培養需要時間,年底開始缺蛋讓價格飆高。

邱臣遠說,2022年底因禽流感影響,日本停止對臺灣的蛋類供應,接着臺灣2023年開始缺蛋,也出現禽流感疫情,但中央和地方的通報機制出現斷鏈,「瞞報」現象不斷,農業部未盡查覈之責明顯失職。

邱臣遠直言,農業部價格調控策略錯誤,陳吉仲部長在缺蛋之初宣佈「價格凍漲」,一方面無法反映供給端的成本,導致蛋農退出市場;另一方面也忽視了需求端消費者的預期心理,加劇市場失衡,陳吉仲自詡「農經專家」,企圖扮演「看不見的手」取代市場機制,卻傲慢自大又不作爲,直接導致今年的缺蛋危機。

邱臣遠表示,根據農業部公開的進口採購合約顯示,超思購蛋幾乎所有過程皆可以向畜產會請款,照此一邏輯,畜產會根本可以自行進口,無須透過超思代收轉付,反而可以省下中轉費用。但是,畜產會的角色是要輔導國內畜產,不能做進口的事。

邱臣遠認爲,農業部所說「超思代墊」或行政院副院長鄭文燦澄清「貨到付款」皆非該合約內容,呼籲農業部公佈畜產會和超思的合約,以及超思與巴西蛋商的正本合約、報價單,其他進口商的合約也應公開對照,是否與超思一致。

黨團副總召賴香伶表示,超思可能存在兩種收益,包括「溢價請款」 及畜產會支應的3800萬元服務手續費,比較自泰國及土耳其進口雞蛋的到岸價格都低於超思,且超思在進口量遠勝於他者的情況下,卻無法或無意願壓低進口價,可見畜產會放棄監督議價,給予超思莫大的讓利空間,意味着超思可能就是白手套,請農業部公開進口報價單,證明有爲民衆把關納稅錢,不然就是監守自盜。

賴香伶指出,農業部稱用農發基金來支應進口雞蛋的價差一切合法,但經查證卻不見更具體的法源依據。經媒體爆料,3月至今農業發展基金尚未動支,乃由農業金庫先行借貸給畜產會,農業部才願意坦承,此外,112年度農發基金中,辦理產銷調節計劃編列5億1204萬元 ,明顯不夠支付5.7億的補貼差價,但是否仍有預備金預算可支用、爲何不用,目前尚待說明。

賴香伶直言,經媒體查證,由農業金庫辦理雞蛋進口貸款,其股權分配中,農業部持股比例39.98%,加上其他政府機構則超過40%,可見農業金庫由農業部掌握,因此由農業金庫借貸給畜產會,等於「左手轉右手」,若廠商溢價請款情況屬實,畜產會將涉有掏空嫌疑,因此農業金庫應公開核貸相關過程或紀錄,證明沒有向畜產會違法核貸,向大衆釋疑。

黨團副主任兼發言人楊寶楨表示,農業部要求進口雞蛋國家需符合「國外雞蛋來源牧場28天未有禽流感疫情發生」的標準,但農委會於6月28日宣佈巴西爲禽流感疫區,6至8月間仍有進口巴西雞蛋,日前食藥署還將公佈牧場資訊的責任甩鍋給農業部。此外,現行可以輸入臺灣的蛋品分成兩者,通過檢核或者過往曾輸入者;如今農業部提出第三種類型「專案進口」,卻查無相關法源機制,正當性令人質疑。

楊寶楨直言,進口雞蛋是否受禽流感影響,民衆應有知情權,特別是數千萬顆雞蛋已經進入臺灣市場,但食藥署和農業部互推責任,農業部至今仍不敢公開畜牧場地址,對此食藥署又辯解,業者出示對方國家開立的「國別」及「可供人食用」二項衛生證明文件即可,至於雞蛋的來源畜牧場或養殖場的資訊,屬於農業部防檢署管轄。

楊寶楨指出,既然蔡英文總統說「雞蛋進口過程攤在陽光下,禁得起檢驗」,且防檢署稱自巴西進口之所有蛋品來源場均可溯源,那就請農業部提供具體證據,包括來源牧場、蛋品出入港日期。食藥署更應具體說明是否爲本次專案進口開後門,別再與農業部互相推卸責任。

民衆黨團要求,陳建仁應在新會期總質詢報告前,先進行進口雞蛋的專案報告。面對超思進口蛋爭議,民進黨黨政、側翼輪番替超思護航,疑點越扯越多,無疑是欲蓋彌彰,呼籲農業部向民衆說明清楚,專案進口雞蛋程序的法源依據,並公開超思與巴西蛋商的正本合約及報價單,釐清是否溢價請款,不要再詭辯欺騙國人。