陳保基:豪華農舍非常惡劣,防堵辦法6月將出爐
▲網友在網路上分享「豪華農舍」的照片,與正在收割的農地形成強烈對比。(圖/網友提供,請勿隨意翻拍,以免侵權)
農委會主委陳保基今(9)日赴立法院經委會備詢,現場有立委質疑農舍開發雖有相關法規,實際上卻沒人管,對此,陳保基也說出重話,「豪華農舍不只是違規,還非常惡劣,甚至會拖垮農業。」他表示,未來民衆想興建農舍,申請者必須實際從事農業生產活動,「我之前已經研究1年多時間,6月以前新辦法一定要出來。」
陳保基指出,2008年到2013年間,全國共有16,338筆農舍,其中,有農保身分的起造人僅35.8%,就算加上健保第三類也只有37.4%,換句話說,有6成以上的農舍起造人與農業無關,「這是非常嚴重的漏洞,未來我們會排除,起造人必須實際從農。」
提及農舍種種亂象,他更直接點名宜蘭「狀況最嚴重」,過去3年竟有64%農舍被賣出,未來農委會將進一步調查這些買家是否爲農民。他認爲,不肖人士炒作農舍將墊高當地務農成本,不利青年農民返鄉,是不公平、不合理的現象。
「如果都按照農發條例申請的話,哪來那麼多豪華農舍,那些不只是違規,還非常惡劣、非常嚴重,未來會把農業拖垮。」陳保基認爲,農舍的用意是讓農民有個休息的地方,住宅應該簡約,「蓋成那樣(豪宅)都是不對的」。
陳保基說,農地買賣雖無資格限制,一般民衆也可買,但如果要申請興建農舍,未來必須爲「實際從事農業生產的個人」。至於如何落實審查?他解釋,依目前規劃,將先審查起造人是否具有農保或健保第三類身分,若有例外,再以個案方式審查;當記者問及新辦法會不會溯及既往?資格不符須不須要拆除?陳保基只說:「我還沒想到。」
會後有農委會官員提到,興建完成的農舍買賣轉移纔是最大漏洞,雖然已規範農舍興建完成5年內不得買賣,但之後的買賣也須防堵,「目前農委會正分析這塊,必須先蒐集各地買賣移轉資料,經分析比對,才能得知目前有多少買家是農民。」該官員坦言,因爲相關資料都掌握在各縣市政府手中,取得上還得花些時間。