陳建宇》捷運經營權 柯文哲應將心比心
臺北捷運環狀線經營權之爭,臺北市長柯文哲(中)回嗆新北市長侯友宜,不要再打口水戰。(北市府提供/張穎齊臺北傳真)
柯文哲和侯友宜兩市長爲雙北環狀線經營權隔空交火,迄今未歇。柯市長甚至拉長戰線,酸「淡海輕軌賠到不省人事」、「新北市若堅持3年後收回環狀線,資本額10年就會賠光」,而侯市長則反擊:「北捷前5年虧損也非常嚴重」、「新北捷運公司絕對有能力負起責任,讓新北捷運更好」。實情爲何?
從長遠看,「每一條捷運路線由一家公司營運」,柯市長主張沒錯,但是現在強要自己營運,時機點就不對。畢竟從侯市長立埸來看:一、環狀線提前收回,一年可以省下約1億3千萬元虧損,可以增加3千萬元附業盈收,如算到未來南北環狀線通車約10年,新北市政府可以省下16億元虧損,試問新北市政府可以不收回嗎?
二、環狀線提前收回,可以取得營運決策權,就路線、班距、票種、行銷、招商能完全主導,可以更貼近市民使用需求,併兼顧服務品質提升,試問新北市可以不收回嗎?
三、環狀線提前收回,對新北市未來三鶯■中運量捷運人才培育及經驗養成,多所助益,試問新北市可以不收回嗎?
四、當初行政契約即巳載明委託營運3年期滿前,新北市政府可以決定是否收回自己營運,如今侯市長既已表明「縱使虧損也應自己負責」,新北市如依約不收回,如何對市議會及市民負責?
柯、侯如能換位思考,將心比心,環狀線該不該由新北市收回,道理不辯自明。
至於柯市長提及「3年一到,如果把環狀線員工撤回,留一個空殼,新北市怎麼接?」這就讓人覺得不但是意氣之爭,而且是用政治手段解決合約問題,既傷人又傷己。如果臺北市把環狀線、人力收回,沒有路線給他們營運,請問如何安排他們的工作?
至於淡海輕軌現在之所以虧損,實因新市鎮本應進住12萬人口,如今才3萬9千人口,加以藍海線纔要通車,另淡海輕軌二期從淡水老街到漁人碼頭,還沒蓋,一、二期路網未成形,所以運量不如預期,虧損自然免不了!但淡海輕軌現在運量如以日運量已佔新市鎮人口總數比率之25%來看,較之已形成路網之臺北捷運系統之30%,亦不遑多讓。更何況其附業收入佔營運總收入之53%,更爲全國捷運系統之冠。
雖如侯市長所言,大衆捷運絕對不只是以營利爲目的,重點在提供市民一條便宜、快速又便捷的運輸系統。但是市民總不樂見老是虧損的捷運系統,是以無論淡海輕軌或環狀線捷運在運輸服務之餘,仍需致力於沿線土地或場站聯合開發、附屬事業收入甚或廣告收益,以彌補本業虧損。
新北、臺北已是生活共同圈,捷運更是橫跨雙都,爲市民每日不可少的交通運具,相信市民不希望看到兩位市長在各自議會或媒體點火下,每天隔空交火。本諸合則兩利、分則兩害原則,兩市長坐下來,平心共謀良策,纔是根本解決之道。(作者爲前交通部長)