川普背後這位「反移民議程設計師」 被認爲是美國第2危險人物

米勒是川普第二任期政策議程的設計師、白宮副幕僚長，也是反移民的意識形態倡導者。（路透社）

在美國總統川普政府上任前夕的一場集會中，名人們輪番上臺喊話，激勵川粉。然而，最能引發「讓美國再次偉大」（MAGA）支持者熱烈歡呼的，並非那些與會的好萊塢演員或搖滾明星，而是一名政策專家：米勒（Stephen Miller）。

《金融時報》報導，米勒是川普第二任期政策議程的設計師、白宮副幕僚長，也是反移民的意識形態倡導者。

米勒當時在激情洋溢的8分鐘演講中高聲宣告，「他們曾自信滿滿地以爲，能將這個運動徹底消滅。但今天我們依然站在這裡，MAGA變得比以往任何時候都更強大、更有力量、更團結，也更堅定。」臺下羣衆沸騰起來。

自重返白宮以來，川普迅速簽署一系列行政命令，包括促進石油生產、遏制移民、取消多元化計劃，並赦免2021年1月6日的國會山莊暴動者等。當川普在這些指令上簽名時，作爲其背後主謀的米勒就站在幾公尺之外。

川普的前發言人傑森·米勒（與斯蒂芬·米勒無親屬關係）表示，「斯蒂芬和總統一樣，相信我們只有有限的時間來拯救我們的國家。對於這些早期的行動來說，斯蒂芬堪稱是執行長中的關鍵人物。」

米勒自川普2016年首次競選總統時起，就一直是忠實追隨者。當時年僅30歲的他作爲一名顧問，在川普大廈五樓的一間狹小辦公室裡，靠一張摺疊桌制定政策。

與他共事的人表示，他一開始就展現出對細節的高度關注。他的前副手這樣形容，「在討論政策時，他對任何討論的議題都瞭如指掌——從150年前晦澀的移民條款，到國際郵政條約。」

米勒的忠誠終獲回報。川普第一任期內的幕僚長馬爾瓦尼（Mick Mulvane）表示，「斯蒂芬（米勒）可能是…如今白宮西廂辦公室中最接近總統的人，現在總統家人已不在那裡。他將成爲關鍵角色之一。他與總統的共事時間可能比其他任何人都長，總統對他完全信任。」

作爲一名在戰場中磨練出的政策老將，米勒重返白宮之際，民主黨人高度警惕。前參議院民主黨領袖助手曼利（Jim Manley）表示，「他是美國第二危險的人，僅次於總統，而且不同於總統的是，他非常清楚自己在做什麼。」

米勒1985年出生於加州聖莫尼卡，從小便展現出右翼熱忱。16歲時，他經常致電廣播節目，並給當地報紙投稿，抨擊「在高中蔓延的政治正確」。

2002年，他在《聖莫尼卡觀察報》發表的一封信中，批評雙語廣播、避孕措施的供應、「培育」同性戀、未能背誦效忠誓詞，以及對美國曆史的負面描寫。

他寫道，「忘記我們是終結希特勒、擊潰共產主義、併爲全球飢餓者提供最多食物的國家——忘記這一切吧，讓我們乾脆承認自己是一個可怕的國家。或者，我們可以升起國旗，舉起槍，宣稱我們是美國人。」

在杜克大學完成學業後，他進入共和黨政治圈，很快嶄露頭角。前聯邦衆議員巴赫曼（Michele Bachmann）回憶說，他是「一位認真且不知疲倦的通訊主任，迅速展現了他的智慧與才華」。

經濟學教授布拉特（米勒協助他於2014年擊敗衆議院多數黨領袖康托爾 Eric Cantor）稱，他是「說話直白的人」，在他眼中「數據」勝於「情感」。

但米勒真正磨練自己宣傳技巧的地方，是阿拉巴馬州參議員塞申斯（Jeff Sessions）的辦公室。塞申斯曾告訴《金融時報》，當時他要求米勒代替缺席者爲他在一場活動中介紹，米勒表現得非常出色，之後成爲該角色的固定人選。

2016年總統大選期間，塞申斯是最早支持川普的共和黨人之一，米勒隨即加入川普陣營。川普經常讓這位年輕的意識形態倡導者，作爲他的開場嘉賓。

但在政策方面，米勒才真正展現價值，將總統的反移民計劃付諸實現。在川普的第一任期內，他推動了許多本土主義政策，包括家庭分離、短暫實施的「穆斯林旅行禁令」、以及結束「童年抵達者暫緩驅逐辦法」（DACA）。

移民相關團體對米勒重返政府核心深感擔憂。《美國之音》非政府組織的主任卡德納斯（Vanessa Cárdenas）說，「我們非常非常擔心。他回來了，且坦白說，他掌控了移民政策——觸手遍佈政府各個角落，這非常令人不安。」

雖然移民議題是他的驅動力，米勒計劃在其他領域也留下印記——重塑美國與世界的關係，並改革他眼中「腐敗且破碎」的國內系統。馬爾瓦尼說，「斯蒂芬的日常生活是如何度過的？移民、移民、還是移民，然後是貿易政策，再是深層政府。」