川普正式上任,臺積電晶片法補助會生變?哪些政策先上路?5大重點一次掌握
川普正式就任美國第47任總統。(美聯社)
作者:林信男
美國準總統川普將於美東時間週一(20日)中午宣誓就職。根據《財訊》雙週刊報導,本月稍早,川普宣稱他已準備了上百項行政命令,上任後就會陸續發佈。
有別於川普前一任期,不再是「政治素人」的他,這回預計發動一系列迅速、大規模、協調性更好的政策。川普的幕僚向媒體透露,「我們嚴肅以對。川普迴歸,行動的時刻到了。」
對於川普會優先祭出哪些政策,以及可能造成的影響,現階段,外界多聚焦在以下5個面向。
一、移民 邊境執法將趨嚴
川普將強化邊境執法,重啓「留在墨西哥」(Remain in Mexico)措施,要求等待辦理移民美國程序期間,移民必須留在墨西哥境內。
與此同時,川普政府會增加「移民和海關執法局」(ICE)的第一線人員,針對主要都會區的無證移民,執行驅逐行動。
據知情人士指出,川普政府至少有6項行政命令與邊境執法相關,將扭轉拜登執政時期的移民庇護申請規範。
二、能源 鬆綁化石燃料監管
爲了兌現「鑽吧,寶貝,鑽吧」(Drill, baby, drill)的競選口號,川普將鬆綁對化石燃料的監管,鼓勵擴大開採頁岩油等能源。
除了增加國內能源生產,據傳川普還打算對伊朗實施新一波經濟制裁,抑制其原油出口。
《財訊》雙週刊指出,視氣候變遷爲「騙局」的川普,在第一任期讓美國退出了《巴黎氣候協定》,即使拜登就職後,讓美國迴歸該協定,但川普重返白宮後,極可能會讓美國再次退出。
三、關稅 Fed政策制定更困難
自稱「關稅人」的川普,揚言上任首日就要對墨西哥、加拿大、中國等國的輸美商品,祭出關稅。
部分經濟學家預估,若川普兌現關稅政策支票,恐使通膨再起,導致聯準會(Fed)打擊通膨的成果淪爲「做白工」,且讓未來貨幣政策的制定,變得更加困難。
雖然也有市場人士研判,關稅只是川普虛張聲勢的談判策略之一,未必會真的執行;不過,聖路易聯邦準備銀行總裁穆薩林(Alberto Musalem)依然主張,不能等到所有不確定性都消失,才做出經濟預測,他和同事們已經開始分析,關稅政策將如何影響經濟。
四、科技 臺積電有信心資金逐步到位
在美中科技戰的背景下,市場預期,川普會放寬對人工智慧(AI)的監管;而包括蘋果、亞馬遜、臉書母公司Meta Platforms等多家大型科技業者,也紛紛「買保險」,向川普的就職典禮提供資金。
發展AI,勢必需要臺積電的火力支援,但川普先前宣稱臺灣「偷走」美國晶片生意的發言,讓市場擔憂,拜登政府依據「晶片法」,承諾提供給臺積電的補助款,是否會在川普上任後跳票?
對此,臺積電財務長黃仁昭日前接受美媒CNBC採訪時強調,臺積電有信心,由川普領導的美國政府,會讓這筆資金逐步到位。
五、赦免 國會暴動案被告盼川普兌現承諾
據悉,川普及其幕僚已起草1份名單,擬赦免2021年1月6日因闖進國會大廈,攻擊、阻撓執法人員而被起訴、定罪的支持者。
CNN報導引述知情人士說法,稱這項赦免計劃,被視爲川普「兌現承諾」的一環。川普曾多次公開表示,他上任後會儘快赦免因國會大廈暴動案被定罪的人。
根據《財訊》雙週刊報導,包括準副總統範斯(J.D. Vance)在內,多名川普的共和黨盟友建議,川普應視情況決定赦免對象,如果只是到場抗議卻遭定罪者,可獲赦免;但,採取暴力手段的犯罪份子,不應獲得赦免。
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