創新服務，優化營商丨青浦區規資局：支持重點產業項目建設，提高政務服務效能

編者按：2024年是長三角一體化示範區建設五週年，是示範區進入形態開發和功能塑造並重新階段的關鍵一年。經過五年的佈局和建設，示範區青浦片區展現出產城融合的全新面貌，以西岑科創中心爲代表，一個世界級的科創小鎮呼之欲出。青浦區融媒體中心聯合區經委推出“創新服務，優化營商”系列報道，展示青浦公安、區規資局、區建管委、區房管局等部門爲重大項目護航的幕後故事。

作爲長三角一體化示範區“一廳三片”重點建設項目，西岑科創中心位於青浦區金澤鎮，處於示範區滬湖區域發展軸帶，臨近水鄉客廳和環澱山湖區域創新綠核，規劃面積約2.2平方公里，緊鄰G50滬渝高速和軌交17號線（西延伸線西岑站），交通便利。

西岑科創中心東片區以華爲練秋湖研發中心爲主，西片區則以西岑科創園區爲主，將構建集科技研發、商業服務和社區生活爲一體的複合型產業創新區，努力打造成爲世界級科創小鎮典範、示範區人才價值高地和新江南綠色共享樣板社區。今年10月14日，位於上海市青浦區的華爲練秋湖研發中心員工正式入駐。

華爲練秋湖研發中心，總佔地面積約2400畝，總建築面積約220萬平方米，總投資超百億元。爲打造一流營商環境，支持重點產業項目發展建設，青浦區規劃資源局成立工作專班，通過主動對接、提前服務等方式，及時瞭解企業建設訴求，做好設計方案的諮詢服務，同時協調解決項目審批中遇到的各種問題，不斷提高政務服務效能。

青浦區規劃資源局工作人員沈詩珺說：“華爲項目的體量非常大，項目又比較緊急，它的設計方案也是比較有特色的，每一棟建築都是不一樣的風格，所以對於審批上面的難度也是比較高的。我們在前期就主動提供服務，提前與華爲對接，瞭解他們的訴求，指導幫助他們優化方案設計，使得後續正式申報時候可以很快地完成審批手續。”

爲滿足企業的建設訴求，華爲人才公寓配套道路和17號線西岑站人行天橋等項目在審批過程中，青浦區規劃資源局探索出土地產權與建設權分離的審批模式。土地由金澤鎮人民政府辦理徵地手續並取得產權，華爲與金澤鎮人民政府簽訂項目建設協議，租借土地使用權，由華爲作爲項目建設主體申請規劃許可等建設手續。

爲保障華爲研發中心項目儘快投入使用，青浦區規劃資源局主動跨前服務，在全面推進“多審合一、多證合一、多驗合一”的基礎上，探索推廣“多證一驗”等改革舉措。其中E、F組團涉及6個建設工程規劃許可證，在市規劃資源局指導下，在多部門的配合下，實現了“多證一驗”，爲企業的竣工驗收工作節約了大量時間。

沈詩珺說：“爲了保障華爲的按時入駐，竣工驗收的時間也是比較緊急的，因爲涉及的工規證數量比較多，所以我們採取了‘多證一驗’的方式來加快驗收速度，一個組團或相鄰組團的工規證一次性一起驗收，減少了現場查驗的次數以及企業準備材料和跑動的次數，加快發證的速度。”

經過5年的佈局和建設，西岑科創中心區域發生了翻天覆地的變化，上海軌道交通17號線向西延伸到西岑站，計劃於今年年底通車。穿越示範區的滬蘇湖高鐵也進入了最後的聯調聯試階段。

青浦區規劃資源局行政審批服務科科長陳金芳說：“以企業的需求爲導向，從規劃資源管理的角度，爲華爲公司提供一些專業的指導和服務。我覺得既是監管，更是服務，讓企業儘快地完成建設，儘快地投入使用。”

沈詩珺說：“僅用兩三年的時間就看到了它從施工藍圖變爲實景圖，我們去現場驗收的時候看到整個園區龐大的建築羣，能直觀地感受到青浦區優化營商環境的成效，很有成就感。”

記者：魏阜龍（首席）

攝影：魏阜龍（首席）

編輯：李璨（名優）

責任編輯：孫晨（首席）

終審：賈彥秋

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