創新零付費制度 降低移工失聯風險
臺灣受聘僱的移工總人數已達約82萬人,創下歷史新高;圖爲臺中東協廣場,假日聚集許多移工在此消費休閒。圖/業者提供
根據勞動部最新統計,截至113年11月,在臺灣受聘僱的移工總人數已達約82萬人,創下歷史新高。與此同時,失聯移工人數也隨之快速增加。
移民署數據顯示,目前約有9萬名移工處於失聯狀態,凸顯了現行移工管理制度中的漏洞與挑戰。專家指出,移工失聯的原因多元且複雜,主要包括幾個面向,其一是非法僱用需求,國內產業缺工問題嚴重,部分僱主爲填補人力空缺,冒險僱用非法移工,導致失聯情況持續升溫。
爲什麼非法工作對移工有這麼大的誘因呢?實際上非法工作沒有保障且伴隨被遣返及罰款等高風險,但薪資較高轉換工作比較容易,相較合法轉換工作的困難重重及仲介非法收取轉換工作相關費用,無形中失聯工作在移工的勞動市場形成一股誘因。
據瞭解,一些失聯的移工在工作約6~10個月即可還清高額來臺工作的仲介辦件費,加上人際網絡及網絡科技發揮推波助瀾的效果讓移工有更多非法的工作管道。
而民間也有少數仲介業者爲降低移工失聯進行許多創新的服務模式,以美家人力爲例,該公司推行「零付費」制度,幫助移工免費轉換僱主,減少因仲介費用過高導致的逃跑風險。並積極與僱主合作建立移工對美家人力的信任感,避免不肖仲介有機可乘誘騙移工失聯。在家庭看護的部分美家人力也推動『照顧指導服務』解決移工照顧技術問題,也穩定移工的工作狀況降低失聯風險。
美家人力認爲,政府應正視現行轉職規範中對移工的不利處境,並持續改善相關政策,以杜絕非法仲介對移工的剝削。