從重打擊境外電信網絡詐騙和境內協同犯罪，“兩高一部”發佈最新意見

7月26日，最高檢、最高法、公安部聯合舉行“依法懲治跨境電詐犯罪 守護人民羣衆合法權益”新聞發佈會，此次發佈會發佈了“兩高一部”《關於辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》（下稱《意見》）。

最高檢黨組成員、副檢察長葛曉燕表示，當前，跨境電信網絡詐騙及其關聯犯罪持續高發，犯罪形勢嚴峻複雜，嚴重侵害人民羣衆生命財產安全，社會危害極大。公安機關、人民檢察院、人民法院深入貫徹黨中央決策部署，大力開展偵查、起訴、審判等工作，跨境電信網絡詐騙犯罪持續高發態勢得到明顯遏制。去年以來，在中央政法委部署指揮下，中央政法單位高度重視，會同多部門開展專項行動，通過對外交涉、嚴厲打擊等一系列措施，集中抓獲遣返數萬名境外涉詐分子。各地在辦案中發現，隨着境外犯罪集團對抗能力不斷增強，犯罪手段持續升級，打擊治理難度日益增大，實踐中出現犯罪組織集團化、跨境電詐及其衍生犯罪呈現新特點、查明犯罪事實難度加大等新情況，爲進一步加大對跨境電信網絡詐騙等犯罪打擊治理力度，最高檢會同最高法、公安部經深入調研、反覆會商，並徵求全國人大常委會法制工作委員會意見，共同制定本《意見》。

葛曉燕表示，《意見》共三部分十六條，規定辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件的總體要求、法律適用、程序規定、追贓挽損等，主要體現四個方面內容和特點：

（一）堅持總體從嚴，彰顯嚴懲立場。依法從重打擊境外電信網絡詐騙和境內協同犯罪，是政法機關的重要政治責任和法治責任。《意見》從定罪量刑、法律適用、政策把握、財產處置等各方面，全面落實從嚴懲治要求，旨在釋放依法從嚴強烈信號，形成有力震懾效應。

（二）堅持問題導向，解決實踐需求。《意見》聚焦司法辦案中法律適用、證據收集審查運用、刑事政策、追贓挽損等問題，有針對性提出解決方案。

（三）堅持依法打擊，確保不枉不縱。《意見》突出強調，要嚴格依法辦案，堅持以證據爲中心，貫徹證據裁判原則，全面收集、審查證據，嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據，充分保障犯罪嫌疑人、被告人訴訟權利，準確認定事實，正確適用法律，依法公正辦理。

（四）強化追贓挽損，維護財產權益。《意見》第15條強調，要高度重視追贓挽損工作，全面調查、審查跨境犯罪集團及其成員的財產狀況，依法及時查詢、查封、扣押、凍結涉案賬戶資金、房產、車輛、貴金屬等涉案財物，將追贓挽損工作貫穿刑事訴訟全過程各環節。

紅星新聞記者 祁彪 北京報道

編輯 宿姮 責編 官莉