促進工業經濟持續平穩向好，工信部：實施新一輪十大行業穩增長方案

每經記者：李宣璋 每經編輯：陳星

1月21日，國新辦舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會，介紹“大力推進新型工業化 推動經濟高質量發展”有關情況。

工業和信息化部副部長張雲明介紹，2024年，我國工業經濟克服外部壓力加大、內部困難增多的複雜嚴峻形勢，保持總體平穩、穩中有進。下一步，工信部將聚力推動存量政策和增量政策落地見效，促進工業經濟持續平穩向好，包括啓動實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案，加力推進大規模設備更新和消費品以舊換新，推動市場化兼併重組等。

產業結構進一步優化升級

2024年，我國工業經濟呈現出3個特點。

第一個特點是，“穩”的基礎不斷鞏固。從行業看，41個工業大類行業中39個保持增長，電子、有色、化工、汽車等重點行業對工業生產增長的貢獻率超四成。從地區看，31個省份中29個實現同比增長，增長面達到93.5%。

第二個特點是，“進”的動能不斷增強。高端裝備、人工智能等領域創新能力進一步提升，新材料、生物製造、機器人等新興行業快速成長，一批技術含量高、附加值高的新產品不斷涌現，帶動產業結構進一步優化升級。

第三個特點是，持續向好的積極因素不斷累積。投資增速上，製造業投資保持較快增長，2024年全年同比增長9.2%。特別是，在“兩新”政策的作用下，設備工器具購置投資同比增長15.7%，比全部投資高12.5個百分點，拉動全部投資增長2.2個百分點。

下一步，工信部將深入落實中央經濟工作會議決策部署，聚力推動存量政策和增量政策落地見效，促進工業經濟持續平穩向好。

一是抓重點行業和重點地區增長。啓動實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案，把這些行業規模大、關聯廣、帶動強的效應充分釋放出來。加大對工業大省、工業大市的支持力度。完善促進產業有序轉移政策機制，支持各地發展壯大特色優勢產業，爲工業經濟增長多作貢獻。

二是抓有效需求擴大。研究制定建立保持製造業合理比重投入機制工作方案，加力推進大規模設備更新和消費品以舊換新，着眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項目。深入實施消費品增品種、提品質、創品牌“三品”行動，分級打造中國消費名品方陣，促進歷史經典、時代優品、潮流新銳產業發展，加強工貿政策協同，穩定工業品出口。

三是抓發展環境優化。堅持進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設市場化、法治化、國際化營商環境。深入推進產融合作，進一步發揮產業投資基金和國家產融合作平臺的作用。實施全國減輕企業負擔專項行動，推動落實加快建設全國統一大市場有關措施，合理降低製造業綜合成本和稅費負擔。配合有關部門，推動市場化兼併重組，支持優質企業做強做大。

新能源汽車發展迅速

近年來，我國新能源汽車產業發展迅速，新能源汽車成爲越來越多消費者購車的“首選”。

張雲明介紹，過去10年，我國新能源汽車年產銷量從萬輛級跨越到千萬輛級，產品出口到70多個國家和地區，佔世界比重超六成，成爲中國製造的一張“亮麗名片”。但新能源汽車產業也面臨國內競爭加劇、國際貿易壁壘高企等新形勢新挑戰。“下一步，我們將圍繞推動高質量發展，針對性採取措施，努力保持新能源汽車產業發展的良好勢頭。”張雲明說。

一是加強企業技術創新。深入實施國家重點研發計劃，加快突破新體系電池等關鍵核心技術。

二是加大市場推廣力度。落實好汽車以舊換新、新能源汽車車購稅減免等優惠政策，積極擴大新能源汽車消費。制定促進換電模式發展的指導意見，加力推進公共領域車輛全面電動化試點，深化重點領域推廣應用。

三是提升綠色發展水平。優化“雙積分”管理政策，探索開展汽車碳排放、汽車動力蓄電池碳足跡管理，推動覈算標準和結果的國際互認。

四是着力優化產業生態。研究開展整車企業集團化管理，支持優勢企業提質增效做優做強。規範市場競爭秩序，不斷優化產業生態。