促消費 資本市場大有可爲
近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關於恢復和擴大消費的措施》，圍繞六方面提出20條具體政策舉措，以期充分釋放消費潛力，增強高質量發展持久動力。
有錢才能消費、纔敢消費，是顛撲不破的道理。做大消費蛋糕，需要讓老百姓的“錢袋子”鼓起來，包括想方設法提高居民財產性收入，讓居民通過股票、基金等渠道也能賺到錢，從而化消費意願爲消費能力。從這個角度來說，發揮好資本市場的作用，是恢復和擴大消費的必要之舉。
促消費，資本市場很有想象空間。資本市場一頭連着上市公司，其高效的資源配置能力能夠爲優質企業經營注入流動性活水，繼而幫助企業進行技術研發、務創新，提供更多物美價廉的產品和服務，讓老百姓“願消費”；另一頭連着投資者，股市上漲帶來的財富效應，可以直接增加投資者當期收入，提振收入增長預期，進而轉化爲切實的消費行動，讓老百姓“能消費”。簡而言之，資本市場可通過促進供需兩端“高水平動態平衡”，刺激消費、擴大內需、帶動經濟增長，有一舉多得之效。
促消費，資本市場大有可爲。我國擁有2億多股民、7億多基民，資本市場“潛在購買力”不可小覷。但與此同時，當前資本市場權益類資產估值水平總體偏低，中小投資者獲得感普遍不足。有機構測算，我國居民財產性收入佔GDP比重不足5%，與歐美髮達國家相差較大。財產性收入如果遲遲不見增長，龐大的投資者羣體購買力就難免受到約束。
如何釋放資本市場“潛在購買力”，更好發揮其促消費、擴內需的積極作用？要多措並舉提升市場活躍度，推動股市走出“慢牛”格局，不斷增強市場財富效應，助力投資者“能消費、願消費、敢消費”。
幫助“能消費”，壯大理性成熟的專業投資力量是抓手。境外成熟市場“牛長熊短”的主要原因之一，就在於中長期資金髮揮着“壓艙石”的作用。一方面，要繼續暢通各類中長期資金入市渠道，不斷放寬中長期資金入市比例和範圍，引導長錢“長投”；另一方面，要更大力度培育專業機構投資者，引導其牢固樹立以投資者利益爲核心的經營理念，通過提升專業投研能力，增厚投資者財產性收入，讓投資者有錢花、能消費。
吸引“願消費”，持續提升上市公司質量是關鍵。要支持上市公司通過併購重組等方式聚焦主業做大做優做強，提高競爭能力、創新能力，從而創造更多優質產品和服務，吸引消費者樂意“掏腰包”買單。同時，還要鼓勵引導上市公司建立常態化分紅機制，提高現金分紅比例，以真金白銀回報投資者，並更多采取註銷式回購來維護股價穩定，推動股市走出“慢牛”行情，成爲居民財富新的“蓄水池”。
鼓勵“敢消費”，優化投資交易環境是重點。投資者對未來的預期越穩定，後顧之憂越少，則消費意願越強。要不斷推進資本市場監管治理體系和治理能力現代化，從嚴從快打擊操縱股價、內幕交易、欺詐上市等違法違規活動，以制度變革減少賭博與投機，確保市場公平、公正、透明，切實保護中小投資者合法權益，讓投資者財富收入與國家經濟增長“比翼齊飛”。
資本市場活了，企業經營好了，投資收入增長了，消費者自然更有底氣。就此而言，以活躍資本市場爲支點，撬動整個消費大市場，繼而拉動內需、推動經濟轉型升級，既行之有效，也將大有可爲。（本文來源：經濟日報 作者：李華林）
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國家發改委：促消費政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”
7月31日下午3時，國新辦舉行恢復和擴大消費的措施新聞發佈會，會上，國家發展改革委副主任李春臨指出，許多領域，沒有消費就沒有居民生活質量的提升，居民不消費，很多願望、需求就得不到滿足。讓居民開心花錢、買到心儀的商品和服務，本身就是利民生的好事。促消費政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”，恰恰相反，促消費政策的出發點是幫助居民節約開支，買到物美價廉的商品，買到更有科技含量、更符合需求的新產品、新服務，避免不法“套路”、假冒僞劣等產品。政府施策更有效、更惠民，老百姓消費和福利就能同步得到提升。
國家發展改革委副主任李春臨指出，針對汽車消費細分市場，我們將研究優化更多大衆化、普惠性的支持政策，更好滿足人民羣衆多層次、多樣化的消費需求，推動相關產業高質量發展。無論是汽車消費還是其他消費品消費，我們首先要通過供給側結構性改革，適應需求變化，創造新需求，供給側不改革，拿出來的產品不適銷對路，老百姓是不買單的。
市場監管總局執法稽查局局長況旭表示，下一步，總局將會同相關部門出臺改善消費環境的意見，啓動全國放心消費示範城市創建，發揮城市整體創建的牽引撬動作用，帶動各地消費環境進一步提質升級。
附發佈會文字實錄
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。《關於恢復和擴大消費的措施》已正式印發，爲幫助大家更好地瞭解相關情況，今天我們邀請到國家發展改革委副主任李春臨先生，請他爲大家介紹相關情況，並回答大家關心的問題。出席今天吹風會的還有：工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊先生，商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒先生，文化和旅遊部產業發展司司長繆沐陽先生，市場監管總局執法稽查局局長況旭先生。
下面，首先請李春臨先生作介紹。
國家發展改革委副主任 李春臨:
各位記者朋友們，大家下午好！很高興和工業和信息化部的何亞瓊司長、商務部的徐興鋒司長、文化和旅遊部的繆沐陽司長、市場監管總局況旭局長一起參加今天的發佈會。根據發佈會安排，我先簡要介紹一下恢復和擴大消費有關工作情況。
去年底，中央經濟工作會議明確指出，要把恢復和擴大消費擺在優先位置。7月24日，中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作，再次強調要積極擴大國內需求，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。促進消費是當前恢復和擴大需求的關鍵所在，關係着更好滿足人民羣衆對美好生活的期待和嚮往，對築牢經濟回升向好的基礎也十分重要。
我們看到，上半年國內消費市場整體處在恢復過程中，餐飲、文旅、影院等線下場景快速復甦，商場、商業街重新熱鬧起來了，體育賽事、演唱會等也陸續恢復，常常“一票難求”。但我們也注意到，一些消費品類增長勢頭仍不穩固，一些居民朋友的消費信心不強、顧慮不少，一些領域消費體驗不佳、感受不好，需要政策進一步加力。
按照黨中央、國務院決策部署，發展改革委會同有關部門，結合消費市場恢復態勢，深入研究謀劃制定促進消費恢復的系列政策措施。前期，爲促進大宗商品重點領域消費恢復，國家發展改革委聯合有關部門，制定出臺了促進汽車消費、促進電子產品消費的政策措施，並召開了專題新聞發佈會。完善促進消費體制機制部際聯席會議制度各成員單位也圍繞促進消費的重點難點問題，制定實施促進家居消費等政策舉措。
近日，《關於恢復和擴大消費的措施》經國務院同意，已由國務院辦公廳轉發各地方、各部門，並向社會公開發布。《措施》將與各領域、各品類重點政策一道形成促進消費的一攬子政策體系。促進消費工作點多面廣，但基本思路一以貫之。我們始終堅持三個基本考量。
一是堅持有效市場和有爲政府更好結合。順應市場規律和消費趨勢，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，加快建設全國統一大市場，提升服務質量，激發市場活力，釋放潛在需求，着力營造推動消費升級的良好生態。
二是堅持優化供給和擴大需求更好結合。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，拓展消費新空間，打造消費新場景，豐富消費體驗，以高質量供給引領和創造市場新需求。
三是堅持提質升級和創新發展更好結合。突出體現大衆化、普惠性，加快城鄉消費基礎設施建設，完善擴大居民消費的長效機制，切實保護消費者權益，營造便利消費、放心消費環境，不斷提升消費便利度、舒適度、滿意度。
按照這些原則，《措施》圍繞穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優化消費環境等六個方面，提出20條具體政策舉措，力求長短兼顧、務實有效。
下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，會同有關方面切實抓好《措施》貫徹落實，確保各項政策落地見效，更好滿足人民羣衆對高品質生活的需要。
我就介紹這麼多，謝謝大家！
壽小麗:
謝謝李春臨副主任的介紹。下面進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。
中央廣播電視總檯央視記者:
當前，智能家電是家用電器行業的主要發展方向，也是當前的消費熱點。請問在推動智能家電產品升級、附加值提升方面有哪些舉措？謝謝。
工業和信息化部消費品工業司司長 何亞瓊:
記者提的這個問題非常好，動了一些腦筋，是問智能家電產品升級和附加值這方面。家電是我們國家的傳統優勢產業，這些年，海爾、美的和格力大家耳熟能詳的一些好企業爲國內外用戶提供了非常多、非常好、最新的產品。2022年，規上企業實現營業收入1.75萬億元，今年上半年，家電行業企業實現營業收入9145億元，同比增長7.1%。從利潤來看，利潤實現了674.9億元，同比增長20.2%。這正是記者關心的一個問題，就是由於家電產品升級、附加值提升，在利潤上也有所體現，家電行業成爲工業穩增長、促消費的重要引擎。剛纔李春臨副主任介紹了，國務院出臺了《關於恢復和擴大消費的措施》，《措施》裡明確提出要推廣智能家電、集成家電、功能化家居等產品，提升家居智能化、綠色化水平。工信部在推動智能家電產品升級和附加值提升方面，重點開展三個方面的工作：
一是提升產業鏈整體效率，促進融通發展。剛纔李春臨副主任講到了，無論是政府還是市場，現在都在同時發力，從市場來看，海爾、格力、美的等一批家電龍頭企業通過內部挖潛，構建了工業互聯網平臺，搭建了完善的數字產業化生態，我們統計發現，這些企業已經連接了15個行業、90多萬家企業，帶動了多行業上下游企業增長，這對經濟穩增長和擴消費發揮了非常重要的中流砥柱作用。從政府的角度來講，我們正在做一些工作，就是把一些好的做法和模式進行復制推廣，促進跨行業協作共享，促進產業鏈上下游中小微和大企業之間融通發展。
二是強化數字賦能轉型。建設一批智能製造示範工廠、優秀場景和5G工廠。支持家電行業以用戶爲中心推動定製化、精益化發展，實現需求實時響應、全程實時可視和資源無縫對接，重塑產品新模式，與時俱進推出更多場景化、智能化、系列化的家電產品。我給大家舉個例子，智能睡眠、衛浴、全屋系統以及時尚消費小家電，包括家庭服務機器人，可能有在座的同志用過，非常受消費者喜愛。
三是加強數據挖掘，促進產業開放發展、良性互動。這也能體現出政府和市場同時發力，從市場來看，大家都知道，市場最敏感，企業最知道哪些新產品適合市場需求，所以企業通過推出智能家電，在不同場景中的系統解決方案，滿足老百姓需求。比如，全屋裡的空氣解決方案，我們直接在辦公室通過智能手機、通過APP就可以隨時連接家裡的空調、除溼、新風、淨化等多個設備，進行智慧調節。有的龍頭企業已經展示給消費者，以物聯網操作系統爲基礎，發展了行業領先的智慧家庭大腦平臺，已經服務上億家庭，家裡的老人和孩子能夠不斷使用，設備也在不斷學習，不斷記憶，不斷識別人、識別天氣，和老人小孩無障礙交互，越來越懂得用戶、越來越“聰明”。這是企業多方面的發展。
在政府方面，我們正在做一個動作，就是組織跨領域融合標準研製，推動產品數據跨品牌、跨企業、跨終端的互聯互通。我們打通不同品牌、系統、平臺之間的界限，實現產品之間的互聯互通和信息交換，讓消費者獲得更加便捷的智能家電使用體驗。謝謝。
南方日報南方+記者:
面對有效需求不足，國家已經出臺了一系列支持和刺激消費的政策。此前，國家發改委也發佈了針對電子產品、汽車兩大類產品的促消費政策。請問，此次印發的文件對恢復和擴大消費有哪些新的具體舉措？謝謝。
李春臨:
謝謝南方日報記者的提問。社會各界對消費問題都非常關注，今天來了這麼多的新聞媒體。政府在促進消費方面有哪些考慮呢，在這裡我先簡要談兩點認識：
一是居民消費是滿足居民美好生活願望的關鍵環節。許多領域，沒有消費就沒有居民生活質量的提升，居民不消費，很多願望、需求就得不到滿足。讓居民開心花錢、買到心儀的商品和服務，本身就是利民生的好事。
二是促消費政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”，恰恰相反，促消費政策的出發點是幫助居民節約開支，買到物美價廉的商品，買到更有科技含量、更符合需求的新產品、新服務，避免不法“套路”、假冒僞劣等產品。政府施策更有效、更惠民，老百姓消費和福利就能同步得到提升。
這次印發的《關於恢復和擴大消費的措施》中舉措共有20條，希望通過優化政策和制度設計，進一步滿足居民消費需求，釋放消費潛力。
一是穩定大宗消費。《措施》明確提出因地制宜優化汽車限購措施、暢通二手車市場流通、加強汽車消費金融支持。支持剛性和改善性住房需求，提升家裝家居和電子產品消費。剛纔亞瓊司長也介紹了，有關部門陸續出臺措施，比如發改委出臺的汽車和電子產品促消費政策措施，商務部牽頭出臺的家居促消費政策措施等，都是基於這樣的考慮。
二是擴大服務消費。引導各地因地制宜優化餐飲場所延長營業時間相關規定，支持餐飲消費持續復甦並帶動就業。優化演出賽事活動審批程序，增加文化體育休閒消費供給，比如貴州的村超總決賽剛剛結束，帶動了許多鄉村消費。逐步將符合條件的“互聯網+”醫療服務納入醫保支付範圍等。
三是促進農村消費。《措施》提出開展綠色產品下鄉、完善農村電子商務和快遞物流配送體系等政策。大力發展鄉村旅遊、鼓勵特色產品進城，推動鄉村承接更多城鎮消費需求，提高農村居民消費能力。
四是拓展新型消費。豐富應用場景，加快傳統消費數字化轉型，推動新一代信息技術與更多消費領域融合應用，積極發展綠色低碳消費市場，通過提升供給質量創造新的消費需求。
五是完善消費設施。有效提升和改善消費條件，幫助羣衆更方便、快捷、舒心地消費和購物。
六是優化消費環境。全面開展放心消費行動，完善重點消費領域標準。有序破除體制機制障礙和隱性壁壘，持續完善促進消費長效機制。
我先簡要介紹這麼多。謝謝大家！
日本經濟新聞記者:
目前消費不如預期，主要原因是消費者對就業和收入的預期還比較悲觀。請問，中國政府如何改善家庭部門的消費意願？謝謝。
李春臨:
謝謝您的提問。今年上半年，我國居民消費特別是接觸型聚集性服務性消費呈現良好恢復態勢，餐飲收入同比增長21.4%，國內旅遊總人次旅遊收入同比分別增長63.9%、95.9%，已恢復至疫前水平。全國電影票房收入262.7億元人民幣，截止到7月29日，已經連續39天破億元，刷新中國影史大盤。就拿我自己來說，前兩天，有朋友給我強烈推薦了一部電影，《長安三萬裡》，我來北京之前就在西安工作，所以我對這部電影很感興趣。週末我去看了午夜場，電影院座無虛席，我也沒買到好票，在靠邊的位置，電影快到子夜時才結束，沒有提前退場的。再比如，前段時間我到西北出差，到了一個縣城，這個縣城有3萬人口，今年上半年接待旅遊遊客數量超過54萬人，實現旅遊收入達到3.9億元。我去的那兩天，縣長給我介紹，每天這個縣城要接待將近1萬遊客，我半夜10點多、11點的時候還到這個縣城的街道上走了走，街道上沒有還在街上游蕩的遊客，等我回到房車裡睡覺，整個縣城井然有序。旅遊消費的恢復直接帶動了當地居民收入的增長。從今年上半年的經濟數據來看，今年上半年，GDP增速達到5.5%，超過了年初設定的5%左右的預測目標，這其中消費做出了重要貢獻。比如，我說一個數字，社零消費今年上半年同比增長8.2%，實現22.75萬億總量。我再說一組汽車的數據，大宗消費，今年上半年我們國家汽車銷量達到1323.9萬輛，同比增長9.8%，汽車零售額達2.2萬億元。時間過半，我們的任務也是過半的。從這些領域來看，居民消費意願有所恢復，而且我要給這位記者朋友表達的是，中國經濟具有強大韌性和活力，中國經濟的航船一定能夠劈波斬浪、行穩致遠，猶如詩仙李白感嘆的那樣，一定會“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”。
你談到的第二個問題，就業是民生之本、收入是民生之源，就業和收入都是影響消費的重要因素。持續擴大就業、促進居民增收，是提高居民消費能力、提升居民消費意願、釋放居民消費潛力的有效手段。7月24日召開的中共中央政治局會議明確提出，要加大民生保障力度，把穩就業提高到戰略高度通盤考慮，擴大中等收入羣體，還提出要通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給。
我們將深入貫徹落實黨中央決策部署，聚焦重點、精準施策、激發活力，落實就業優先政策，加強困難羣體就業兜底幫扶，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，推動更多低收入羣體邁入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入羣衆要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入，推動居民收入增長與經濟增長基本同步，通過消費能力提升，提高居民消費意願。謝謝。
封面新聞記者:
今年以來，人們的旅遊需求得到了集中釋放，許多旅遊景區重現了“人山人海”景象。請問，上半年旅遊市場恢復情況如何？下一步如何釋放文化和旅遊的消費活力？謝謝。
文化和旅遊部產業發展司司長 繆沐陽:
我來回答這個問題。剛纔李春臨副主任講到，上半年國內旅遊總人次是23.84億，實現了國內旅遊收入2.3萬億元，同比增長了63.9%、95.9%，居民旅遊需求得到了集中釋放、旅遊出行大幅增加，帶動了相關消費的擴大。在這裡，我特別介紹一下假日期間旅遊消費，五一假期旅遊出行距離和消費活躍度都創下了歷史新高，國內旅遊人次和收入已經超過了2019年同期水平；大家都能夠感受得到，暑期以來旅遊市場延續了強勁復甦勢頭。人們感慨，旅遊火爆的場面又回來了。文化和旅遊的快速恢復，爲拉動消費上升、促進經濟復甦、提振發展信心，發揮了巨大的綜合效益。
下一步，我們主要從兩方面發力：一方面，着力完善政策環境。落實好近日發佈的恢復和擴大消費文件，研究制定進一步激發旅遊消費潛力、推動旅遊業高質量發展的若干措施，制定國內旅遊品質提升行動計劃，進一步豐富優質產品供給，完善旅遊服務功能、規範旅遊市場秩序、強化旅遊安全保障。我們有“五心”，就是讓人民羣衆切實感受到出行更安心、購物更放心、娛樂更開心、觀演更潤心、服務更暖心。正如李春臨副主任所講的，促進消費不是爲了從老百姓口袋裡掏錢，而是爲了更好地滿足廣大人民羣衆對美好生活的嚮往。
另一方面，抓好平臺載體建設。啓動新一批國家文化和旅遊消費示範城市、國家級旅遊度假區、5A級景區、夜間文化和旅遊消費集聚區、旅遊休閒街區的建設工作，使這些成爲消費及產業發展的重要平臺和載體。指導各地開展24小時生活圈和新型消費集聚區建設工作，推進文商旅體深度融合，創新消費場景，培育新型業態和消費模式。持續辦好全國性的文化和旅遊消費促進活動，豐富消費惠民措施，讓羣衆得實惠、企業真受益。打造政府、商家、居民、消費者共建、共治、共享的文旅消費生態，做到近悅遠來、主客共享，讓更多的“頭回客”變成“回頭客”。
我就回答這些。謝謝！
南方都市報記者:
恢復和擴大消費離不開良好的消費環境，這次出臺的政策措施專門提到了全面開展放心消費行動，營造放心消費環境。請問，市場監管總局在這方面有什麼考慮？謝謝。
市場監管總局執法稽查局局長 況旭:
謝謝南方都市報的記者。我們每一個人都是消費者，改善消費環境是恢復擴大消費的一個重要支撐。習近平總書記在今年中央政治局第二次集體學習時強調，使居民有穩定收入能消費、沒有後顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強願消費。其中，敢消費和願消費都和市場監管工作密切相關。作爲消費者權益保護工作的牽頭部門，市場監管總局深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，着力營造放心的消費環境，推動消費提質擴容。具體包括建制度、守底線、拉高線三個方面的工作。
一是不斷完善法規機制，夯實消費環境制度基礎。剛纔李春臨副主任講到，要完善擴大居民消費的長效機制，所以制度建設是我們重點着力的一個方面。我們聚焦消費領域的新情況、新問題，積極迴應消費者關切，制修訂了《網絡交易監督管理辦法》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》《互聯網廣告管理辦法》《合同行政監督管理辦法》等一系列規章制度，整體推動構築消費環境協同監管格局。聚焦盲盒經營、免稅品網購、新能源汽車等新業態，出臺規範指引、開展行政指導、實施缺陷產品召回，指導家電、汽車、免稅、盲盒、電商等新興領域改善售後服務，提振消費信心。
二是持續加強監管執法，淨化市場消費環境。安全是消費的前提。市場監管部門持續推進民生領域“鐵拳”行動，嚴厲打擊食品非法添加、產品假冒僞劣、“神醫神藥”廣告、醫療美容亂象等羣衆反映強烈的問題。今年以來，已經查辦民生領域案件35萬餘件。我們聚焦消費者關心關切，先後開展了百家電商平臺點亮、兒童和學生用品安全守護、乳製品質量提升、餐飲質量提升等專項行動，提升羣衆日常消費的滿意度。今年總局還將全面開展消費投訴信息公示，推動形成消費-評價-監管的閉環，引導經營者提升誠信守法意識和商品服務質量。
三是全面開展放心消費行動，增強消費者獲得感。我們會同26個部門指導各行業各地區提升消費環境的軟實力，充分調動經營者、消費者的積極性，在全國範圍打造了一大批放心商店、放心市場、放心街區、放心景區、放心鄉村以及“滿意消費長三角”等區域品牌，拉動城鄉消費。積極探索放心消費主體信用資產轉化，用金融“放心貸”提升實體經濟和小微企業的獲得感。持續推廣線下無理由退貨、本地購物異地退、先行墊付急速退，全國已有65.4萬家實體店退貨約53.8億元。完善全國12315平臺在線糾紛和解機制，推動13.2萬家企業入駐平臺，促使16.5%的消費糾紛直接在源頭化解。開展食品安全“你點我檢”服務惠民生活動，已有超過6000萬人次參與點檢活動，抽檢量接近32萬批次，搭建了服務惠民的“連心橋”。
下一步，總局還將會同相關部門出臺改善消費環境的意見，啓動全國放心消費示範城市創建，發揮城市整體創建的牽引撬動作用，帶動各地消費環境進一步提質升級。
謝謝！
CNBC記者:
我有兩個問題，第一，請問新能源汽車下半年展望如何？尤其是高端市場。第二，請問下一步促進消費有何計劃？尤其在增加居民收入方面。謝謝。
李春臨:
謝謝您的提問。您提的第一個問題，今年上半年，我國汽車產銷量是1324.8萬輛和1323.9萬輛，同比分別增長9.3%和9.8%，在一季度汽車產銷同比下滑的情況下，二季度汽車產銷明顯恢復。
其中，新能源汽車產銷成爲最大亮點。從產銷量來看，今年上半年新能源汽車產銷量分別完成了378.8萬輛和374.7萬輛，同比分別增長42.4%和44.1%。從市場佔有率來看，新能源汽車銷量佔全部汽車銷量的比重已經達到28.3%，將近三成，比2022年提升了2.7個百分點。從保有量來看，截止到今年6月底，全國新能源汽車保有量超過1620萬輛。新能源汽車產銷量、市場佔有率、保有量均創歷史新高。
近期，中央政治局會議提出，要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢。國務院常務會議也對新能源汽車產業發展作出了重要部署。現在已經出臺了一系列有關新能源汽車消費和發展的政策措施，比如《關於加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，比如《關於進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》等政策文件已經先後出臺，同時，延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策，這些都爲新能源汽車消費創造了良好的政策和市場環境。
針對汽車消費細分市場，我們將研究優化更多大衆化、普惠性的支持政策，更好滿足人民羣衆多層次、多樣化的消費需求，推動相關產業高質量發展。無論是汽車消費還是其他消費品消費，我們首先要通過供給側結構性改革，適應需求變化，創造新需求，供給側不改革，拿出來的產品不適銷對路，老百姓是不買單的。像我剛纔提到的那部電影，爲什麼我晚上9點去看，到12點都沒人退場，而且是滿員。要是一個不受大家喜歡的電影，恐怕一天放兩場都沒人看。汽車也是這樣，只要老百姓認可了就會買。延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免的政策，提出到2025年底，免徵車輛購置稅；2026、2027年，減半徵收。還有最近出臺的政策，都是鼓勵新能源汽車消費。
至於您提的第二個問題，剛纔我回答的問題中已經全面闡述了，就不再說了。謝謝。
澎湃新聞記者:
今年以來，商務部組織開展了一系列促消費活動。請問，如何評價已取得的活動效果？接下來還將有哪些重點活動呢？謝謝。
商務部市場運行和消費促進司司長 徐興鋒:
感謝澎湃新聞記者對商務部消費促進工作的關注。爲了貫徹落實黨中央、國務院決策部署，商務部將今年定爲“消費提振年”，以“全年樂享、全年盛惠”爲主題，圍繞6大主題、12大展會、52個消費場景開展了各類消費促進活動。目前，我們已經壓茬推出了全國消費促進月、綠色消費季、國際消費季等5大主題活動和31個消費場景，指導全國各地區、協會和企業一道開展了豐富多彩的消費促進活動。通過這些活動，拓寬了消費場景，營造了消費氛圍，改善了消費條件，爲今年上半年社會消費品零售總額8.2%的增長作出了積極貢獻。
下一步，商務部將繼續堅持“政策+活動”雙輪驅動，圍繞發佈的《關於恢復和擴大消費的措施》，突出政府搭臺、企業唱戲、百姓受益，進一步做實做細“消費提振年”。具體有以下幾點：
一是更準聚焦重點領域。剛纔李春臨副主任以及幾位司長都提到，汽車、家居、電子產品消費等重點領域要推進政策落實，組織相應的家居煥新消費季、百城聯動汽車節、千縣萬鎮新能源汽車下鄉等活動。
二是更加充實活動內涵。各地結合地域特色、時令特點，突出場景創新，不斷豐富活動內容。目前，我們正在開展全國暑期消費季，各地配套開展了一些非常有特點的活動，比如青島的國際啤酒節，北京即將開展的8·8體育節，重慶的不夜生活節等活動，充分滿足了居民消夏避暑、戶外運動、夜間生活等消費需求。
三是更深推進跨界融合。剛纔文旅部的繆司長也提到了這一點，商文旅體要聯動，還要加上健康消費，共同開展豐富多彩的活動。下一步，要推出健康消費、秋日暖居、歡樂跨年等特色場景，這些都在陸續謀劃之中。同時，鼓勵各地方積極開展一些創新實踐，打造特色活動名片。
四是更好發揮展會作用。展會具有非常獨到的促進供需對接、引領消費趨勢的作用。下一步，商務部將會同各方繼續辦好第六屆進博會、酒博會、糖酒會、綠色食品博覽會等重點展會。同時，鼓勵地方、引導地方把這些展會延伸爲城市盛會，擴充美食節、生活節、藝術市集等場景，便利老百姓生活。
五是更廣集聚各方合力。我們將繼續強化央地聯動，加強區域合作，動員協會、企業、機構、電商平臺等多方參與，實現資源優勢互補，提升“消費提振年”活動的影響力和帶動力。今年9月份，商務部將會同四川省共同啓動全國金秋購物節，以及四川當地的國際熊貓消費節，推動形成“金九銀十”的消費新熱潮。
謝謝。
21世紀經濟報道記者:
近一年來，全球消費電子市場需求疲軟，主要電子整機產品出貨出現下滑。能否介紹下一步將採取哪些措施來促進電子產品消費？謝謝。
何亞瓊:
謝謝，記者非常關心電子產品和電子行業的發展，這個問題問得很好。近年來，我國消費電子產業發展還是比較快速的，創新的產品也加速涌現，有很多產品是引領當下信息消費潮流的，也成爲推動經濟社會數字轉型的重要工具。特別是每個人手邊都有智能手機，這也是人民羣衆美好生活質量提高的重要載體。電子產品的發展，深受國內外關注，正如記者所講的，2022年以來，全球消費電子受宏觀經濟影響，整體需求疲軟，國內電子市場已經高度國際化，所以與國際市場的表現基本一致。今年5月，國內智能手機等大宗電子產品銷售已經出現大幅反彈。下一步，我們將按照黨中央、國務院部署，繼續把恢復和擴大電子產品消費放在重要位置，更好地統籌擴大內需和深化供給側改革，着力推動消費電子產業高質量發展。主要有四個方面的重要舉措：
第一，研究制定推進視聽電子產業高質量發展的政策文件。大家知道，視聽類電子產品種類非常多，規模大，是消費電子產業創新發展的風向標和主戰場，我們將培育視聽電子發展的新空間，在過去比較倚重單一產品發展的基礎上，引導企業打造智慧生活視聽、沉浸式的車載視聽、智慧商用顯示等場景，創造消費新需求，不斷壯大新的細分市場。
第二，落實虛擬現實、智慧健康養老等政策文件要求，繼續豐富產品有效供給。面向信息消費升級和行業應用需求，加快虛擬現實設備、智慧健康養老產品和服務的研發和產業化，豐富消費者選擇，這是非常重要的一項工作。我們當下正在做的工作就是開展虛擬現實和重點行業“雙進”活動。我們組織遴選了智慧健康養老試點示範和智慧健康養老產品、服務推廣目錄，擴大優質產品和服務的供給，這在工信部的門戶網站都可以看到。
第三，開展暢通消費電子內循環系列行動。這裡主要依靠市場力量，依靠企業發力，我們支持企業應用新材料新技術新工藝，重點發展高品質的視聽電子產品，包括摺疊屏手機，還有一些虛擬現實設備，數字家庭、運動健康等智能硬件產品，提高中高端產品比重。另外，就像剛纔幾位講的，在應用場景這部分，實際上還有很多工作可以做，無論是智慧家庭、智慧娛樂、智慧學習，包括文旅部講到的智慧出行、智慧體育等，創建空間還是很大。下一步，我們將在更多更好更具體的產品、更多更規模化的產品轉化上下功夫。同時，我們繼續開展消費電子增品種、提品質、創品牌的“三品”行動，加快創新產品的“全球首發”。中國很多電子產品也是全球首發，國外的一些好的電子產品也是在中國全球首發，中國這麼大的市場，吸引力是明顯擺在這兒的。另外，我們也支持企業高端化發展，打造知名品牌。同時，繼續不斷提升產品質量水平，我們在這裡特別強調與呼籲，要發展更多健康節能的產品。中國人比較勤儉，我們不是追求消費簡單數字上升或者下滑，我們是要讓老百姓用到更多質優價廉高質量的產品，所以我們提倡健康、節能、綠色的產品。
第四，繼續加大促消費力度，加快釋放特定羣體消費潛力。企業也在做很多工作，通過創新經營模式，打造一站式、體驗式場景環境，不斷引導消費新需求。比如，很多企業做個性化定製服務，包括我們和商務部等有關部委一起創新了電子產品回收、物流方式，讓老百姓更換新產品有更好的渠道和服務。特別是“一老一小”，就是我們的爸爸媽媽和孩子，這個市場還是很大的。另外是農村市場，優化視聽健康適老化產品供給，我上次在新聞發佈會也講到，要降低使用門檻，讓爸爸媽媽也會用智能手機，也會點屏幕，也能和我們視頻、購物，提升消費潛力。同時我們將統籌開展智慧生活購物節、青少年開學季、敬老孝老購物節等。剛纔商務部也講到了，這是我們兩個部委一直在搞的活動，這樣持續促進消費電子產品發展。
我相信，經過這些努力，中國的消費電子市場會得到可持續發展、良好的高質量發展態勢。謝謝。
紅星新聞記者:
剛剛李春臨副主任提到了村超，村BA帶動了鄉村消費。我的問題是，農村消費市場擁有巨大的潛力和廣闊空間，請問《措施》將採取哪些針對性舉措，更好滿足農村居民消費需求，提振和激活鄉村市場？謝謝。
李春臨:
謝謝你的提問。加強農村消費市場建設，更好地滿足農村居民消費需求是《措施》的重要內容之一。總體看，目前農村地區商品消費的流通成本相對較高，服務消費供給相對缺乏，消費環境仍不盡如人意，總體消費水平相對較低。在農村的消費成本，有時候比城裡高，因爲多了一些物流成本。剛纔我回答CNBC記者提問時提到供給，供給側商品供應是不是能夠適應需求側的消費，舉個簡單的例子，剛纔何亞瓊司長提到了電子產品消費，大家都用的是手機，有些朋友跟我講，手機現在不像以前一年一換了，現在是兩年一換或三年一換，因爲手機也需要創新。比如我就見到過一款手機，普通的老人機，後面有一個鍵，一鍵SOS，這個特別適合老年人用，但是現在市面上見不着了。如果智能手機也能一鍵把定位發給老人的親友和醫生，這樣的智能老人手機會很快普及。涉及到農村消費市場，我們將從五方面進一步發力：
一是住房家居消費方面，要持續推進農房質量安全提升工程，開展綠色產品下鄉活動，鼓勵和引導有條件的地區對綠色智能家電下鄉、家電以舊換新、綠色建材消費予以適當補貼。
二是農村物流方面，鄉村的超市、小賣部，有些商品價格高於城裡。物流成本是城鄉價格“倒掛”現象的主因，既提高了農村居民生活成本，也抑制了農村消費潛力的釋放。我們將着力推動暢通城鄉商品雙向流通渠道，比如大力發展農村直播電商、即時零售，推動電商平臺和企業豐富面向農村居民的產品服務供給。完善縣鄉村三級快遞物流配送體系，加快提升電商、快遞進農村綜合水平。建設村級寄遞物流綜合服務站，在有條件的鄉村佈設智能快件箱，增加農村零售網點密度，逐步降低物流配送成本。
三是推動特色產品進城方面，充分發掘農村資源稟賦和特點潛力，增加農村居民收入，才能持久繁榮農村消費市場。《措施》提出深入推進農村生產和農產品的“三品一標”，指的是無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌，通過“三品一標”拓寬特色農產品銷售通道，引導各類平臺持續加大消費幫扶力度，帶動農民增收致富。
四是鄉村旅遊方面，鄉村休閒文化市場潛力巨大，大有可爲。《措施》提出要推廣浙江的“千萬工程”經驗，實施文化產業賦能鄉村振興計劃，提升鄉村文旅設施效能，支持經營主體開發多樣化產品業態。
五是鄉村基礎設施方面，當前，農村一些公共集市、農貿市場無論是衛生條件還是購物體驗，都存在薄弱環節，農村消費設施條件相對滯後，鄉親們可能嘴上說“習慣了”“都這樣”，但是行動上卻越來越頻繁地去城裡購物。《措施》提出建設改造一批鄉鎮商貿中心、集貿市場、農村新型便民商店，推動重點商貿街巷的改造升級，補齊農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施短板。
我們希望通過一段時間的努力，隨着上述政策措施的落地生效，農村消費軟硬件環境能夠得到有效改善，農村消費市場更加活躍、更有生機。謝謝。
中央廣播電視總檯CGTN記者:
今年上半年，我國文旅市場持續恢復。尤其是暑期旺季，國內旅遊市場熱鬧非凡，可否介紹相關情況？謝謝。
繆沐陽:
我來介紹一下。因爲暑期歷來是旅遊旺季，從文旅部來講，也要在暑期爲市場提供更好的產品和服務供給。我們試圖通過濃濃的“文化味”和滿滿的“煙火氣”，更好地滿足老百姓出行需要。主要是做了幾方面的工作：
一是豐富活動內容。我們組織各地結合暑期特點，圍繞避暑、親子、研學、樂園、演出、博物館、濱海、森林、草原等消費熱點，推出系列活動、打造豐富場景。各地將舉辦數萬場次文化和旅遊活動，異彩紛呈，涵蓋了音樂節、戲劇節、消夏節、展覽季、美食露營、非遺展演、主題集市等多種形式，爲居民和遊客帶來好玩又有趣的夏日文旅體驗。
二是加大惠民力度。我們開展“百城百區”金融支持文化和旅遊消費行動計劃，舉辦了專項對接活動，引導文旅企業、金融機構與各地文旅部門加強合作，實施消費補貼、消費滿減、票價優惠、積分獎勵兌換等惠民措施。各地都圍繞這些方面因地制宜推出了暑期消費禮包。
三是創新產品供給。當前，旅遊消費正從景點觀光向休閒度假、深度體驗轉變，更加註重精神文化享受。“相約看展遊”“美食攻略遊”“國風漢服旅拍”“跟着演出去旅行”“藉着賽事來出遊”成爲說走就走的新理由。各地深入推進文商旅融合，提升文化品位，豐富精神內涵，培育消費新業態新模式，包括建設“小而美”的演藝新空間，創新升級音樂節、演唱會等產品，促進劇本娛樂、露營旅遊、旅遊演藝等新業態健康發展，滿足消費者品質化、多樣化需求，讓人們在旅行中感悟文化、欣賞自然、體驗生活。
四是營造良好消費環境。我們統籌促進消費和文明建設，落實意識形態工作責任制和安全生產責任制，堅持主客共享理念，倡導文明旅遊。提升居民和消費者兩類主體滿意度，讓“煙火氣”“文化味”和“文明風”同行。完善遊客集散、停車場、公共交通、夜間照明、公共廁所等公共服務，引導文化和旅遊消費場所提升服務質量，打造有品質有溫度的旅遊目的地。同時，加強市場監管和執法力度，維護良好市場秩序。針對暑期旅遊景區開放管理專門出臺文件，優化預約措施，實施科學管理，不搞“一刀切”，最大限度滿足廣大遊客參觀遊覽需求。謝謝。
壽小麗:
時間關係，最後一個問題。
中宏網記者:
剛纔商務部徐司長提到了擴消費下一步的計劃，我想特別問一下，在大宗消費和服務消費方面，商務部在推動這些領域消費拉動經濟增長方面有什麼具體考慮？謝謝。
徐興鋒:
非常感謝記者的提問，很榮幸回答最後一個問題。7月24日，中央政治局召開會議，對做好下半年經濟工作，特別是着力擴大內需、發揮消費基礎性作用，作出了明確部署安排。下一步，商務部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極會同有關部門用好政策空間，找準發力方向，進一步促進消費恢復和擴大。
在大宗消費、服務消費等方面，商務部的工作可以體現爲以下三點：
一是突出重點，提振大宗消費。汽車在消費中的佔比達到10%，算上油在內接近15%，是名副其實的消費“四大金剛”之首。在汽車方面，政策接連不斷。去年7月份，商務部等13個部門出臺政策，提出了12條具體舉措。今年7月，發改委又會同相關部門出臺了汽車政策，提出了10條舉措。再加上這次《關於恢復和擴大消費的措施》，構建了支持汽車消費的一個非常全面的政策體系。在落實方面，商務部重點從新車、二手車、後市場三個方面發力。新車方面，我們要會同工信部等部門組織開展百城聯動汽車節、千縣萬鎮新能源汽車下鄉等活動。二手車方面，在國新辦發佈會這個場合也向各位多次做過相關介紹，通過聯通部門數據、打破信息孤島，讓老百姓買二手車像買新車一樣放心，解決車況信息不透明問題。後市場方面，通過發展汽車賽事、房車露營，釋放近萬億規模的汽車後市場潛力。另外一個大宗是家居，7月18日，我們也在這裡向各位記者朋友作了介紹。我們所提出的家居是一個“大家居”的概念，包含了家電、傢俱、家紡、家裝、家政，市場規模非常龐大。這次《關於恢復和擴大消費的措施》又提出了相關舉措。下一步，商務部將從三個方面發力——綠色化、智能化、適老化，聚焦老百姓在家居消費、家裝過程中所遇到的一些急難愁盼問題，比如，樣板間、回收站、儲藏室、週轉房等，引導企業在這方面進行探索，更好滿足老百姓對品質家居生活需要。
二是緊扣亮點，擴大服務消費。服務業是今年消費恢復的一大亮點，商務部主要是聚焦餐飲等方面。今年上半年，餐飲在所有品類消費之中是增速最爲亮眼的，高達21.4%。這次發佈的《關於恢復和擴大消費的措施》提出支持開展餐飲促消費活動、優化餐飲場所延長經營時間規定、挖掘預製菜市場潛力等舉措。下一步，商務部將持續開展好十城聯動共享美食佳飲、中華美食薈等餐飲促消費活動，指導各地打造餐飲消費品牌。同時，我們還要出臺促進餐飲業高質量發展、加快生活服務數字化賦能等政策，爲餐飲業發展注入新動能。
三是聚焦熱點，培育新型消費。在生活中，我們都有綠色、智能、品質、品位、個性、體驗等新需求。爲了滿足這些新需求，市場上也出現了很多新場景，比如即時零售、策展型零售、直播電商等，同時也涌現出了業態融合、跨界融合、線上線下融合等新業態。下一步，我們將聚焦這些新特點、新趨勢、新場景，進一步支持綠色智能產品消費，把老百姓所喜歡的消費熱點培育得更好，增添消費動能。謝謝。
壽小麗:
謝謝各位發佈人，謝謝各位記者朋友。今天的發佈會就到這裡，大家再見。