大罷免 人民受害深

（圖／本報系資料照）

「政黨可以競爭，國家不能犧牲；朝野可以競爭，國民不能犧牲。」這是賴總統日前召集五院院長會商國政得到的重要結論，雖然聽起來高調，但很多國家的政黨已經爲了解決政治僵局實際在做。

法國就做到了，去年總統馬克宏宣佈解散國會，6月14日國會重新選舉，結果極右派和右派所組的國民聯盟贏約33.2％的席位，位居首位；左派所組的新人民陣線28.1％，位居第2；馬克宏所屬的「在一起」聯盟約21.5％，敬陪末座。

三黨不過半後，法國可有第二輪選舉。第二輪選舉在兩週後舉行，這兩週間，左派聯盟所屬的各個政黨，包括綠黨、社會黨等團結起來，與中間派協商，第一次選舉位居第3的候選人退選，以集中選票，阻止極右派取得多數。

第二輪約200多位議員候選人泯除私心而退選，很多選區只有兩人選舉，選民不喜歡走極端右派，就只能投中間或左派聯盟。所幸第二輪選舉結果，右派及極右派聯盟未達到絕對多數，因此不能上臺執政，那200多位退選的人應在法國民主政治史上留下一頁。

今年是大罷免年，民團已送出44位立委罷免案，其中被提案罷免的藍委共31人，綠委13人，罷免行動必定引起朝野不安，人民受累，而賴總統只要講一句公道話就可避免政局動盪，他的不語，也是表態，代表默許。所以國民黨主席朱立倫希望賴總統用智慧，「放下屠刀，立地成佛」，避免一場政治大屠殺。

我國罷免門檻太低，在民主成熟國家，如法國、美國、日本、德國等中央級官員根本不能罷免，以免政局動盪。例如美國國會議員最多隻能彈劾或議會驅逐。德、日、法通常需至少25％～50％選民連署才能啓動罷免。

而我國罷免第一階段只要選區內1％的選票人口就能成立，連署要選區10％人口方能成立，1/4選區人口投贊成票，贊成票超過反對票就可通過。這次藍白聯手修《選罷法》時還不敢提高連署門檻，只增訂罷免案連署人必須在連署時「檢具身分證影本」的條件，以防止假連署，而綠營又高舉危害人民投票權及個資法的大旗表示反對。

大罷免勞民傷財，最傷的是人民。對照賴清德所說，「朝野可以競爭，國民不能犧牲」，確實是很大的諷刺。而大罷免偏偏發生在川普上任後，地緣政治面臨最危險的時期，國事蜩螗，人心浮躁，賴政府其實更必須專注且快速地因應川普新政的衝擊。

臺灣的經濟發展正面臨重大挑戰，例如工業面臨的「六缺」問題，即缺水、缺工、缺地、缺電、缺人才、缺市場，全都未得到解決；新興產業如人工智慧（AI）也在快速發展，尤其大陸DeepSeek驟然崛起，臺灣的AI產業更需進一步推動與培育。

不管是推動新法或修改舊法，立法院處於最關鍵的地位，例如攸關科技發展的「AI基本法」、高齡社會所需的「長照保險法」等，都需要跨黨合作與共同努力才能通過。大罷免實在與國家現階段的發展需求背道而馳，恐使人民深受其害。