大陸智庫：兩岸風險指數仍高 交流助緩和

中國海峽研究院（香港）在520賴政府上任前夕，發佈最新的兩岸關係風險指數報告及兩岸關係藍皮書，指兩岸風險持續升高的趨勢未變，不過兩岸交流實質恢復，對緩和兩岸風險具有重大積極意義。圖爲兩岸青年在北京香山踏青。（中新社）

大陸民間智庫「中國海峽研究院（香港）」在520賴政府上任前夕，發佈最新的兩岸關係風險指數報告及兩岸關係藍皮書，報告指出，兩岸風險持續升高的趨勢未變，兩岸貿易大幅萎縮，政冷經熱局面持續惡化，不過最大亮點是兩岸交流實質恢復，對於緩和兩岸風險具有重大積極意義。

中國海峽研究院（香港）在官網發佈《2023年海峽兩岸關係藍皮書》和《2024兩岸關係風險指數報告》，藍皮書從政治、軍事、經濟、涉外四大領域，整理重要事件大事紀，以此回顧分析；風險指數報告則透過指數模型繪出走勢，包含政治、軍事、經濟、社會、涉外等五大指標。

根據藍皮書，在政治部分，報告指臺灣政局呈現「藍白進綠退」，賴清德上任後將遭遇「跛腳」，推動任何重大政策，只能尋求跨黨派共識；對於臺灣潛艦國造的「海鯤號」，則評價「防禦作戰、試驗性質、中規中矩」，但不諱言其打造了類似於「堡壘海域」的防禦體系，符合臺灣的「不對稱戰力」需求，對海上水下作戰力量的增長，阻斷大陸的反潛作戰，有顯著作用。

在經貿部分，臺灣對大陸、香港出口的佔比連續4年下滑，從43.9％到35.2％，下滑幅度顯著，對美國出口佔比則連續4年增長，到了17.6％，報告指，此趨勢符合民進黨政府要擺脫對大陸依賴的想法，但也認爲，兩岸進出口大幅萎縮，是臺灣外貿衰退的最重要原因，導致臺灣經濟增速放緩。

在涉外領域，報告特別着墨日本最新版的防衛白皮書，點出雖然日本有政治人物提出「臺灣有事，日本有事」主張，但並沒有將此體現在具體國防政策，「與畫撥數十億美金支持臺灣的美國軍費法案形成鮮明對比。沒有資金支持，政治口號只是空談。」

在風險指數部分，報告指2024年兩岸關係風險指數爲7.02，再創新高，兩岸風險持續升高的長期趨勢沒變，政治和軍事風險不斷提升，臺當局仍繼續在臺獨道路試探，臺灣的「防衛固守、重層嚇阻」戰略沒變，甚至臺灣持有的巡弋飛彈數量還超過大陸。

儘管如此，報告對於兩岸民間交流恢復給予高評價，指兩岸人員交流有顯著回升，是2023年兩岸關係的最大亮點，認爲兩岸交流實質恢復，衝破了政策障礙，爲減少兩岸風險做出凸出貢獻；此外，2023年兩岸婚姻7530對，相較於2022年的2935對，成倍數增長，恢復到2017年水準，也反映兩岸人民有強烈的交流需求和願望。

報告指，臺灣藍綠白三黨，在大選時都表示支持加強兩岸交流，都提出解決大陸人在臺灣學習、工作的一些困難，因此研判賴政府上任後，有望打破過去的一些政策桎梏，也期許兩岸關係能夠「觸底反彈」。

大陸近年提出「加強中國特色新型智庫建設」，並由中共中央、大陸國務院印發官方意見文件，中國海峽研究院（香港）即在此背景下，於2021年5月成立。據其官網介紹，是由兩岸各領域研究學者共同發起的「中國特色新型高端社會智庫」，理事長爲大陸全國青聯常委雷希穎。