大外交｜中俄高層連續三月互動，專家：梅德韋傑夫訪華意在戰略對錶

據新華社消息，12月12日，中共中央總書記、國家主席習近平在北京會見俄羅斯統一俄羅斯黨主席梅德韋傑夫。習近平主席表示，中方願同俄方加強發展戰略對接，挖掘兩國合作內生動力，不斷造福兩國和兩國人民。梅德韋傑夫則表示，俄方將堅定不移地落實兩國元首共識，推進戰略協作。統俄黨與中國共產黨的交流合作在俄中兩國關係中承擔着特殊的責任。

據俄羅斯衛星通訊社12月11日凌晨公佈的消息，梅德韋傑夫乘坐專機於10日晚間落地北京，對中國開展爲期兩天的訪問。從當晚現場照片看，中共中央對外聯絡部部長劉建超到機場迎接。

梅德韋傑夫乘坐專機抵達北京，中共中央對外聯絡部部長劉建超到機場迎接

11日，外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，統一俄羅斯黨主席梅德韋傑夫先生訪華，是中俄之間一次重要的高層交往。

華東師範大學俄羅斯與歐亞研究院副院長、副研究員萬青松向澎湃新聞表示，“梅德韋傑夫以俄羅斯統一俄羅斯黨主席身份訪華，是中俄政黨間的定期交流互訪。同時，以政黨交流爲引，強化中俄兩國關係，進行戰略對錶”。

正如梅德韋傑夫在結束第一天訪華行程後所說，統一俄羅斯黨和中國共產黨間的合作將進一步發展，黨際交往是對兩國關係的重要補充。據塔斯社報道，梅德韋傑夫11日向媒體表示，“統一俄羅斯黨和中國共產黨黨際聯繫顯著加強，是非常有益的關係渠道。這種接觸是對兩國關係的重要補充，目前兩國關係爲歷史最佳。”

連續三月中俄高層互動頻繁，形成機制對話

萬青松認爲，“梅德韋傑夫此次訪華是對中俄間政黨交流機制的進一步強化”。今年2月以及6月，劉建超先後在莫斯科、符拉迪沃斯託克，與梅德韋傑夫會見。雙方均強調執政黨交往是中俄關系的重要組成部分。

談及梅德韋傑夫此訪，萬青松向澎湃新聞分析表示，“其重點在於進一步促進、深化（俄羅斯）與中國的務實合作，並在關鍵問題上進行戰略對錶。“再者，特朗普強勢迴歸將對俄羅斯以及中俄雙邊合作帶來怎樣的衝擊，也是俄羅斯方面所關注的。”

值得注意的是，這是自10月以來，俄羅斯第三位高層官員訪華，並且都是俄國家安全領域官員。10月，俄羅斯國防部長別洛烏索夫訪問北京，與國防部長董軍會談。11月，俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古來訪，出席中俄第十九輪年度戰略安全磋商及中俄執法安全合作機制第九次會議。

此次梅德韋傑夫雖然以俄羅斯統俄黨主席身份訪華，但同時也是俄羅斯聯邦安全會議副主席。萬青松認爲，從訪問安排來看，“國防部長到俄聯邦安全會議秘書，再到俄聯邦安全會議副主席，層級逐步提升，不排除是爲未來中俄兩國元首互動做鋪墊的可能性。”

“但同樣重要的是，面對當前複雜的地區安全局勢，俄羅斯也需要同中方溝通對錶，雙方做出評估。”萬青松特別強調，“無論是特朗普上臺後對中國、俄羅斯的影響，還是周邊局勢的發展——比如朝鮮半島、印度，都需要中俄雙方在前期進行充分的溝通”，尤其是在烏克蘭危機這一持續了三年的地緣衝突上。

據央視新聞報道，當地時間11日，俄羅斯國防部通報稱，烏克蘭武裝力量利用6枚美製陸軍戰術導彈對位於羅斯托夫州塔甘羅格市的軍用機場發動了襲擊。近段時間，俄羅斯就核政策進行了一系列調整，傳遞了明確的威懾信號。

11月19日俄羅斯總統普京簽署總統令，批准更新後的《俄羅斯聯邦核威懾國家基本政策》，於當日生效。據新華網報道，分析人士認爲，俄方此舉是想通過降低核武器使用門檻，對美及其盟友放鬆援烏遠程武器使用限制形成有力反制，使烏克蘭使用遠程武器打擊俄羅斯時產生更多顧忌。

配合核政策調整步伐，俄還採取一系列舉措增強核威懾效能——實戰使用“榛樹”陸基中程彈道導彈。普京11月21日晚發表電視講話時表示，作爲對美英遠程武器襲擊俄領土的迴應，俄武裝力量21日對烏克蘭第聶伯羅彼得羅夫斯克一處生產導彈的工業區進行了打擊。俄軍在此次行動中測試了一款名爲“榛樹”的新研製的中程彈道導彈，未攜帶核彈頭。

第聶伯羅疑似遭遇俄羅斯洲際彈道導彈打擊（圖/社交媒體）

解放軍報刊文指出，“榛樹”可攜載多彈頭以約10馬赫的速度突防，具備打擊歐洲全境的能力。俄警告稱，如果烏克蘭企圖“擁核”，俄可能使用“榛樹”打擊烏決策中心進行迴應。

萬青松認爲，“這是烏克蘭危機可能升級爲核戰爭的危險信號。而中國長期以來把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平，並持續推動國際核裁軍與核不擴散進程。在這一問題上，梅德韋傑夫作爲俄聯邦安全會議副主席有充分發言權，與中方溝通傳遞了信號。”

據俄羅斯衛星通訊社12日報道，梅德韋傑夫在會後表示，他與習近平主席討論了戰略穩定和安全等問題。

“一系列的高層互動說明，中俄在戰略安全等領域的常態化接觸的重要性與日俱增。”萬青松分析表示。

西方現階段對俄製裁波及中俄貿易

據央視新聞報道，國家管網集團11月18日發佈消息，中國重要的能源大通道——中俄東線天然氣管道工程全線完工，進入投產前最後的準備階段。中俄東線天然氣管道全長5111公里，北起黑龍江省黑河市，南至上海。全線貫通後，每年可向東三省、京津冀、長三角等地區穩定供應天然氣380億立方米，可滿足1.3億戶城市家庭一年的用氣需求。

梅德韋傑夫在11日向媒體說道，“莫斯科和北京的關係堅如磐石，達到前所未有的高度”。中俄兩國的夥伴關係，正通過各種形式的交往得到充實和深化。但需要看到的是，兩國在經貿等務實合作領域仍面臨一些挑戰和困境。

梅德韋傑夫稱“莫斯科和北京的關係堅如磐石”，圖爲中俄國旗（資料圖）

中國海關總署12月10日發佈的統計數據顯示，2024年1-11月，中俄貿易額同比增長2.1%，達到2227.75億美元。

路透社10日引用中國海關總署數據報道，11月份中國對俄羅斯以人民幣計價的出口同比出現10.5%的下降，爲今年7月以來首次下滑。俄羅斯總統普京12月4日表示，俄中貿易面臨的主要挑戰是相互支付結算，兩國央行正在努力解決這個問題。

萬青松在採訪中也談及這一現實問題。“近期俄羅斯唯一負責能源進出口國際支付與結算的大型國有銀行被美國製裁，導致盧布暴跌，對俄羅斯的經濟造成較大沖擊。同樣，這也會波及到中俄間的經貿合作。”

“基於此，如何維持住中俄此前良好的經貿發展勢頭，落實兩國元首共識，進一步推進務實合作，也是此次梅德韋傑夫訪華的重點之一。”萬青松說道。

中俄金融合作是兩國務實合作的重要組成部分和堅實可靠保障。今年10月，中國駐俄羅斯大使張漢暉在接受俄羅斯媒體採訪時也表示，“面對因第三國制裁導致的貿易支付結算問題，兩國相關部門正在積極協調解決，力爭儘快找到有效解決辦法。”

據塔斯社報道，梅德韋傑夫11日表示，部分西方國家試圖在莫斯科和北京之間製造裂痕，“他們認爲（俄中）關係發展會對其構成威脅，試圖分裂我們。我認爲這些企圖不會減弱，只會加強。但這無法讓我們（俄中）對抗，因爲我們（俄中）的關係已經過時間檢驗。這是主權國家睦鄰平等關係——互利、有益、友好。”