打造智慧健康養老新業態

2024年初，國務院辦公廳印發《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》提出，“強化老年用品創新，打造智慧健康養老新業態”。發展智慧健康養老產業，我省要在強化頂層設計的基礎上，完善智慧健康養老產業鏈和配套保障體系，更好滿足人民羣衆的健康養老需求。

完善產業配套保障體系

在智慧城市、健康城市頂層設計中，要把智慧健康養老納入進來。要強化整體意識和協同配合，協調推進交通、醫療、政務、文旅等信息交流。要加快建立由相關企業和社會公益組織組成的智慧健康養老行業協會組織，整合老年人基礎信息以及養老產業資源，建立智慧健康養老雲平臺。

完善智慧健康養老產業配套制度保障。要出臺智慧健康養老產業發展規劃，根據自身特點、區域優勢，明確各地未來發展思路、任務和目標。建立區域智慧健康養老信息平臺，促進養老服務市場要素自由流通，建立區域統一養老機構誠信系統與“黑名單”制度。在區域內統一智慧健康養老產品標準，建立與智慧健康養老產業發展配套的監管、評估保障制度體系。

打造成熟商業運作模式

《意見》提出，打造智慧健康養老新業態。在適合小區探索“物業+養老”居家養老模式，盤活小區內閒置房屋，使物業公司增加一項養老服務，在社區內形成“抱團養老”，爲老年人提供“點菜式”便捷養老服務。同時，由物業提供輔具租賃服務，老年人可通過智能平臺實時獲取智能可穿戴設備數據信息，破解老人護理難題。針對失能失智老人，打造醫養結合型服務機構——護理院，形成醫療與養老有機結合、個人自費與醫保結算互利互補。建立財政投入機制，將政府購買智慧健康養老服務補貼納入財政預算，將建好的養老服務設施交付社會力量運營，按服務質量等級給予補貼。落實機構養老減稅降費、用水用電用氣價格、專業培訓補貼等政策措施，降低運營成本，使更多社會力量逐步成爲智慧健康養老服務主體。

實現信息資源共享

《意見》提出，健全數據要素支撐。建立銀髮經濟領域數據有序開放和合理開發利用機制，統籌政務和社會數據資源，推動數據要素賦能產業發展。

要建立集監督管理、技術支持、資源共享、統籌調配、評估反饋於一體的智慧健康養老綜合服務管理信息平臺，實現區、街道和社區養老服務機構的三級聯動。鼓勵個人和社會組織參與養老服務供給，個人和組織均可入駐平臺實現“全面養老”。大力發展5G養老和5G雲VR虛擬管家，打造適合老年人羣的VR娛樂應用。利用5G機器人幫助老人解決日常生活問題，如提醒吃藥、訂餐、健康管理等。通過5G智慧醫療，老人可以與醫生通過視頻進行遠程會診。平臺通過與企業量產合作，爲老人提供多元、個性、低價的服務。在雲平臺基礎上，形成“社區+服務機構+監護人”三方聯動，通過智能設備、監護人、服務機構爲老年人提供嵌入式居家服務。

【作者單位：中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學院）】