代表建議丨“收入有來頭、生活有奔頭、日子有過頭”

本文轉自：人民網-雲南頻道

人民網昆明1月25日電 （記者蔡樹菁）“昭通市脫貧羣衆收入增速連續3年列全省第一位，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。”在剛剛結束的2025年雲南省兩會上，昭通市昭陽區委副書記、代區長童友罡建議，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要奔着讓羣衆“收入有來頭、生活有奔頭、日子有過頭”這個目標去。

截至2024年12月，昭通市昭陽區共有脫貧人口和監測對象4.65萬戶19.4萬餘人、“三類對象”近1.8萬人。2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最後一年，也是“十四五”規劃實施收官之年，童友罡重點圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果提出建議，“要守住不發生規模性返貧的底線，又努力在鄉村振興上闖出新路，推動農業增效、農村增美、農民增收。”

守牢“一條底線”。昭陽區將嚴格落實雙線並行常態化監測預警機制，精確掌握脫貧家庭實際情況，精準落實住房、教育、醫療、飲水等措施，用好用足“防貧保”“惠民保”“巨災保”等保障性政策，全力防範“收入下降、就業下滑、突發困難”等風險， 堅決守住不發生規模性返貧底線。

突出“兩項措施”。昭陽區計劃推動產業、就業雙提升，實現轉移就業和就地就近就業良好互動。在勞務供給和需求“兩端”發力，“一對一”開展崗位推送、“點對點”進行職業介紹、“面對面”進行就業指導，針對性組織技能培訓，以精準服務、全鏈條服務深挖市外轉移就業“蓄水池”；推動高原特色農業轉型、新型工業擴能和打造提升文化旅遊業品牌，大力發展“家門口”的務工車間，“大商小商”一起招，創業就業雙促進，努力把消費者“引到村裡頭”、把“金飯碗”送到“家門口”。

抓好“三大建設”。建設“千萬工程”示範點，深入學習運用浙江“千萬工程”經驗，打造一批農文旅融合示範點；建設綠美鄉村，推動農村人居環境逐步實現從“乾淨整潔”向“美麗宜居”轉變；建設良好風尚，全力打造“新時代昭通印象”，大力整治農村陳規陋習，持續提升公共文化服務水平，真正讓農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火，不斷增強羣衆的安全感、獲得感和幸福感。

“壯大產業爲經濟發展賦能；保住就業，穩住鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本盤。”童友罡一語道出脫貧人口增收的“昭陽答卷”。

“32萬畝馬鈴薯，小土豆變身“金豆豆”；73萬畝蘋果，蘋果樹成了‘搖錢樹’；年均出欄肉牛3萬頭，昭通小肉串‘串’起百億大產業……2024年農業綜合產值達66.7億元。”童友罡一一細數昭陽區的產業優勢。二產方面，當地依託昭陽區經開區大力發展綠 色鋁、硅、光伏等“新三樣”，堅持以資源換產業、園區聚產業、實體強產業，園區工業綜合產值達240.39億元，稅收5.08億元 。

三產方面，昭陽區充分挖掘大山包國家級自然保護區、昭通古城、灑漁河和美鄉村等資源優勢和清涼避暑的氣候優勢，打造了7個3A級景區和2個4A級景區，特別是避暑遊尤爲火爆，日均接待遊客達20萬人以上。

“我們堅持轉移就業和就近就業‘雙管齊下’。”童友罡介紹，昭陽區着力打好農村勞動力轉移就業“百日行動”人海戰、本地產業鏈吸納就業持久戰、推動自主創業攻堅戰，全面開展“大排查、大走訪、大推送、大宣傳、大輸送”“五個一”行動，堅持“輸出勞動力、回引生產力”，在機制上形成常態、在培訓上定點定向、在崗位上精準推送。

2024年，昭陽區勞動力轉移就業36.71萬人，建築企業、肉牛產業、蘋果產業等帶動就業超17萬人，全年羣衆月平均務工收入達3521元，穩定支撐了脫貧人口收入增長。