地緣政治衝擊帶路印度韓國缺席 歐盟僅匈牙利參加

一帶一路高峰論壇登場,在中美角力地緣政治集團化、歐盟高舉「去風險」旗幟的背景下,歐盟國家僅剩匈牙利總理出席。(新華社)

一帶一路高峰論壇17日登場,儘管有俄羅斯總統普丁在內等多國領導人與會,但不容諱言,在中美角力地緣集團化、歐盟高舉「去風險」旗幟的背景下,北京的帶路交響樂也不免出現諸多雜音,包括印度已三次拒絕與會,歐盟國家僅剩匈牙利出席,就連近鄰韓國也選擇缺席。

印度是缺席的老面孔。事實上,打從2017年北京首度舉辦一帶一路高峰論壇時,印度就開門見山直指,一帶一路項目「中巴經濟走廊」已侵犯印度主權,並以此缺席抗議。

不過,當時印度的缺席可視之爲純粹的龍象區域之爭,但對比今年,除中印自身區域競逐越來越激烈,印度在過去2、3年一直是美國拜登政府印太戰略的政治要角,在經濟上,今年9月美國更主導成立「印度-中東-歐洲經濟走廊」(IMEC)。單純的區域競爭在增添中美對抗色彩後,也註定印度三度缺席論壇的命運。

至於歐盟國家的抵制,或多或少與近年多數歐盟國家主張要擺脫中國經濟依賴的態勢有關。法國總統馬克宏和德國總理蕭茲早早便表態無意參加論壇,就連七大工業國集團(G7)惟一簽署帶路倡議的義大利,其總理梅洛尼也沒計劃出席,更遑論義國有可能在年底退出帶路倡議。

儘管還有匈牙利一支獨秀,算上另一個歐洲國家塞爾維亞,但歐盟或歐洲主要領袖的缺席,無疑是大潑北京冷水。

而韓國缺席或許更值得大陸警惕。韓國過去對於帶路倡議始終保持高度歡迎姿態,但在尹錫悅就任總統後,外交政策轉向親美和日,在地緣政治集團對抗下,不再如過去在美中之間尋求平衡,而是選擇更赤裸地選邊站,向美國靠攏。

拜登政府今年以來一直遊說韓國加入遏制中國科技發展的大戰略中,缺席帶路或許一定程度上,也預示韓國未來在經濟政策上,也可能跟着美國起舞。