獨》陸快艇翻覆2死 金門檢方被疑放水 前高檢檢察官赴監院舉發失職

前臺灣高檢署檢察官張熙懷21日至監察院舉發金門地檢署偵辦陸況翻覆2死案有違失，值日監委高涌誠已受理。(民衆提供)

海巡署追捕越界捕漁的大陸船艇，致船艇不慎翻覆，造成2死，金廈海域氣氛緊張，前臺灣高檢署檢察官、律師張熙懷認爲本案屬刑事案件，檢方須查明海巡署執法過程，是否有故意或是過失致人於死情形，但金門地檢署迄未發動積極偵查作爲，在未比對海巡人員證詞之前，即率爾讓2名陸籍生還者離境返陸，甚至公開說本案沒有執法錄影影像，疑爲海巡人員「背書」，21日赴監察院舉發金門地檢署怠忽職守，請求監委查明，值日監委高涌誠已受理，監察院將進行調查。

張熙懷認爲，金廈海域船難，沸沸揚揚，海巡署追捕大陸船艇，致2名大陸漁民罹難死亡，引發兩岸政治紛爭，但本案在法律定位上，誠屬刑事案件，應由臺灣檢方依據《刑事訴訟法》訴追審判爲適當。不過，依據目前媒體報導，轄區的金門地檢署未分「偵」案偵查，似也未分「他」案調查；金檢未經偵訊，取得供述證據，率爾讓2名生還者證人返回大陸地區，2人返陸後，反而指控海巡船艇因「頂撞」致陸船翻覆，風波似乎難以收拾。

他質疑，金檢是否已調取海巡署驅離船隻錄影錄像的作業準則？是否基於證據保全程序，發動強制處分，搜索金門海巡機關查扣工作記錄簿、人員出入船隻記錄簿、錄影錄像帶？有無將海巡署巡防船的船長、全體船員列爲刑事案件證人，傳喚到案隔離訊問，繼而將其證詞與2名生還者證詞，交叉比對，相互勾稽，釐清事故真相？

張熙懷強調，本案重中之重，在於行爲人是否涉及故意或是過失致人於死的刑事案件，但目前尚看不出金門地檢署有發動偵查作爲積極調查。

他指出，目前大陸漁民與海巡人員各說各話，只有當時的執法影像能作爲佐證。依據最高法院97年度臺上字第5151號判決見解，認爲「照片證據，因本身所顯現之影像，依一般人觀察，往往足以說明某特定事實，而可作爲證據」，故照片、影像證據在證據法法理學上，被稱爲「沉默證人（Silent Witness)」。

張熙懷說，金門檢方對外表示，金門海巡單位沒有錄影錄像，他質疑檢方說明前是否曾對相關人等實施搜索、甚至採取必要的測謊等偵查作爲，進行查證確認，因此檢方此一說法的目的是否要爲海巡單位「背書」？他擔憂檢方能否在欠缺照片或影像證據的情況下釐清案情。

他認爲，金門地檢署在處理本案上涉有違法失職之處，因此依《監察法》赴監察院舉發金門地檢署怠忽職守，請求監委介入調查；他另籲請金門檢察署主動籤分「偵」字案件偵處本案，查明當時追捕的海巡船長、船員，有無違背必要原則，過當執行驅離行徑，釐清是否有故意或是過失致人於死的犯意，並儘速查明本案，公開調查結果，以昭公信。