多地建立城市房地產融資協調機制，“白名單”貸款加快落地
本文轉自：人民日報客戶端
屈信明 歐陽潔
不久前，住房城鄉建設部、國家金融監督管理總局發佈有關通知，指導各地級及以上城市建立房地產融資協調機制（以下簡稱協調機制），根據房地產項目的開發建設情況及項目開發企業資質、信用、財務等情況，提出可以給予融資支持的房地產項目名單，向本行政區域內金融機構推送；金融機構按照市場化、法治化原則評估協調機制推送的支持對象，積極滿足合理融資需求。目前相關工作進展如何？怎樣在防範好風險前提下更好滿足房地產項目合理融資需求？記者進行了採訪。
多地加快滿足房地產項目“白名單”融資需求
1月末，廣西壯族自治區南寧市建立房地產融資協調機制，並向當地金融機構推送了第一批107個房地產項目“白名單”。“白名單”中的北投荷院項目獲得民生銀行南寧分行3.3億元貸款。據悉，這是全國首筆房地產項目“白名單”貸款。
近期，各地加快推進城市房地產融資協調機制有關工作，房地產項目“白名單”貸款在多地加快落地。河南省鄭州市印發《鄭州市人民政府關於建立鄭州市房地產融資協調機制的通知》，梳理形成第一批可以給予融資支持的299個房地產“白名單”項目，協調金融機構快速對接落地房地產項目貸款，於2月7日實現首筆投放；金融監管總局重慶監管局有關負責人介紹，當地己有10個“白名單”項目獲得6家銀行新增授信18.58億元。
“白名單”能發揮什麼作用？專家表示，“白名單”是以在建房地產項目爲融資支持對象的名單，名單裡的對象是項目而非企業。這有利於滿足項目開發建設合理融資需求，促進房地產項目正常建設交付，實現金融與房地產良性循環，進而改善市場預期。
一位業內人士表示，需要注意的是，進入“白名單”不意味着房地產項目一定獲得金融機構融資，各相關金融機構將根據項目開發建設實際情況、抵押物、資產負債、還款來源等情況，決定是否給予貸款支持。
“目前，各地相關工作取得積極進展，多數城市已建立城市房地產融資協調機制，提出了房地產項目‘白名單’並推送給商業銀行。商業銀行積極響應，高效對接項目名單，已提供一批新增融資和貸款展期，滿足房地產項目合理融資需求。”金融監管總局有關負責人說。
建立綠色通道，縮短審批時間
不少人會問，金融機構收到房地產項目“白名單”後，如何在防控好風險前提下，更好滿足項目融資需求？
重慶市花灘國際新城三期進入了當地首批房地產項目“白名單”。農業銀行重慶市分行進行項目對接後，迅速組織專班進行調查評估，建立綠色通道提升審查審批時效，從原來的30個工作日縮短到6個工作日。目前，花灘國際新城三期首筆貸款5450萬元已經完成投放。
“當地有關部門已經對‘白名單’項目進展及開發企業資質、信用、財務等情況進行了篩選，因此銀行審批速度加快很多，但銀行盡調標準並沒有放鬆。”農業銀行重慶合川支行行長張俊說，銀行工作人員先後多次來到項目工地實地調查，瞭解到項目可滿足改善性住房需求，前期沒有過度融資，也沒有大面積拿地。同時，該項目具有發放工人工資、支付材料款等合理融資需求。銀行最終決定發放貸款，並將嚴格監控資金流向。
“對正常開發建設、抵押物比較充足、資產負債結構合理、還款來源有保障的項目，建立綠色通道，優化審批程序，縮短審批時間，積極滿足合理融資需求。”國家金融監督管理總局重慶監管局統信處處長魯志新說。
一家銀行工作人員表示，城市房地產融資協調機制推送的是具體項目而非企業，這有利於更精準滿足“白名單”項目獲得融資支持，防止風險傳染；對銀行來說，也有利於就項目本身進行封閉管理，測算還款來源，切實防控風險。
更加精準支持房地產項目合理融資需求
日前，金融監管總局舉行會議提出，各商業銀行要主動對接協調機制，對推送的房地產項目名單要及時開展評審，加快授信審批，對合理融資需求做到“應滿盡滿”。銀行業積極行動，進一步深入做好房地產項目“白名單”融資需求對接工作。
工商銀行有關負責人表示，截至2月8日，該行已對接2000餘個項目，並率先實現對多個城市多個項目的貸款投放，既包括國有房企，也包括民營房企。“下一步，將持續優化審批流程，打通業務堵點，縮短審批時限，一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。”這位負責人表示。
中信銀行舉行專項會議明確，迅速、主動與各省級、地級及以上城市協調機制對接，本着市場化、法治化原則全力推動項目落地。同時，該行採取成立專項小組做好工作對接、建立審批綠色通道、制定專項盡職免責實施細則等措施，全力落實好城市房地產融資協調機制有關工作。截至2月9日，中信銀行共獲取協調機制推送項目872個。
“加快推進城市房地產融資協調機制落地見效。”國家金融監督管理總局副局長肖遠企說，銀行儘快行動起來，在城市人民政府牽頭協調下，與住建部門一起，因城施策用好政策工具箱，更加精準支持房地產項目合理融資需求。
此外，多家銀行還表示，將更好地支持剛性和改善性住房需求，加大對保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設等的金融支持力度。