俄羅斯經濟再承製裁壓力

日前，在美國總統拜登即將離任之際，美國對俄羅斯能源行業施加新的大範圍制裁。市場評估認爲，新制裁將對俄能源行業產生一定程度影響，尤其可能削減俄能源出口的價格和總量，使俄經濟再度承壓。

美財政部將俄180餘艘油輪、液化天然氣運輸船和其他船隻，以及數百家石油公司、保險公司和貿易商列入制裁名單。一方面是制裁生產端的關鍵企業。美國將俄天然氣工業石油公司和蘇爾古特石油天然氣股份公司列入“特別指定國民（SDN）清單”。值得注意的是，上述兩家企業與俄石油、盧克石油是俄羅斯四大核心石油生產企業。除俄氣石油和蘇爾古特石油母公司外，美財政部海外資產控制辦公室還將其20多家子公司列入制裁名單。另一方面是制裁運輸端幫助運輸俄受制裁石油的“影子船隊”。首先是能源運輸行業。美對數量空前的石油運輸船隻實施制裁，其中180多艘船隻（除油輪外，還包括一艘破冰船、補給船和數艘液化天然氣船）、數十名石油貿易商、油田服務提供商受到制裁。其次是運輸保險。美財政部將兩家俄羅斯海上石油出口保險提供商列入SDN清單。最後是能源領域官員和個人。部分能源企業的高層管理人員也被列入SDN清單，包括盧克石油、俄羅斯天然氣工業股份公司等企業負責人。

從本次制裁內容看，美選擇大幅升級對俄能源制裁力度，並希藉此削減俄能源收入。

據外媒報道，此舉被認爲是迄今爲止針對俄羅斯能源部門“最嚴厲”的制裁。俄國際事務理事會主任季莫菲耶夫稱，這符合西方對俄製裁將“漸進升級”的基本預測，一方面美國將“能源部門”定義爲俄經濟的一個部門，作爲對個人和公司實施單獨制裁的正式基礎，任何與之相關的個人或實體都會自動面臨受到美國二級限制的風險；另一方面，此前美國的制裁主要針對子公司，並未對母公司實施制裁。此外，本次制裁針對的是石油精煉、石油服務、石油和天然氣研究等領域的多家公司和組織，且次級制裁範圍仍在擴大。

美財政部稱此次制裁是爲履行七國集團減少俄能源收入的承諾，重點制裁目標是運載價格高於每桶60美元的石油的油輪。俄能源與金融研究所研究認爲，目前美國製裁名單中包括大約270艘至280艘俄羅斯“影子船隊”船隻，約佔爲俄羅斯石油出口提供服務的油輪總數的三分之一，而幾乎整個俄羅斯石油出口保險領域都受到了美國的制裁。

目前看，俄羅斯石油出口遭遇了自2022年底歐洲實施禁運和“價格上限”以來最嚴重的制裁打擊。數據顯示，近幾個月來，上述兩家企業佔俄羅斯石油出口量的比例高達20%。俄《生意人報》稱，新的制裁方案將對整個俄羅斯石油行業產生非常嚴重的影響。短期內石油出口將面臨下降，但隨着時間推移，流量將恢復正常。俄氣石油對外發表公告稱，過去兩年來，公司一直在爲各種制裁情景做準備，在運營過程中已經考慮到許多此類限制。

市場分析人士認爲，制裁在短期內將打擊俄外匯收入，預計盧布將出現一定程度的貶值。俄《商業資訊報》分析認爲，對兩家能源企業而言，制裁的影響可能會“並不十分嚴重”。俄氣石油在俄擁有發達的煉油網絡，可以將部分出口量轉向國內市場，而蘇爾古特公司擁有大量財務儲備，因此也有空間調整商業模式。此外，俄羅斯石油公司和盧克石油公司共同控制着俄羅斯約60%的石油和凝析油產量，目前僅受到部分限制，並未被列入SDN清單。未來一段時間，俄能源市場或將經歷一定程度的波動，此後逐步形成新的規避制裁影響的運營模式。

俄市場分析認爲，美在自身面臨通脹問題背景下選擇繼續對俄能源實施大範圍制裁將對國際能源市場產生不可忽視的影響。俄羅斯能源與金融研究所認爲，儘管今年全球石油市場面臨需求增長疲軟的前景，但美國對俄羅斯石油出口實施新的制裁決定，已使國際油價走勢由長期下跌轉爲上漲。而美國是否能成爲這些變化的主要受益者還遠未可知。俄外交部稱，美政府試圖對俄羅斯經濟造成損害，甚至不惜以破壞世界市場穩定爲代價。

在不斷疊加的制裁壓力下，俄將繼續尋求對外經濟的轉型和轉向，包括尋求與主要能源出口國建立獨立的金融和物流貿易體系，等等。 （本文來源：經濟日報 作者：李春輝）