發揮檢察公益訴訟預防性功能 保障鐵路安全運行

本報北京1月17日電(記者閆晶晶 通訊員王笑男 李楠)2025年春運於1月14日正式啓動。17日上午，最高人民檢察院與中國國家鐵路集團有限公司在北京市檢察院第四分院聯合召開鐵路沿線安全環境治理檢企聯動工作交流會，併發布一批鐵路沿線安全環境治理檢察公益訴訟典型案例。

本次發佈的典型案例包括北京市檢察院第四分院督促整治京滬沿線高大林木影響鐵路運行安全行政公益訴訟案等10件，涵蓋公跨鐵危橋、燃氣管道違法下穿鐵路線路高危安全隱患；鐵路沿線儲存危險化學品安全監管類隱患；漂浮物、危樹異物侵限、違法侵佔類安全隱患等類型，涉及京廣鐵路、京滬鐵路、滬昆鐵路等多條國家交通“大動脈”以及貴廣高鐵、阜淮鐵路、膠濟客專沿線、林密線鐵路等鐵路幹線。

值得注意的是，本批發布的典型案例都是預防性公益訴訟。從“治已病”向“治未病”拓展，檢察機關充分發揮公益訴訟預防性功能，協同鐵路運輸企業及時有效發現鐵路沿線安全隱患，強化監督效果，用更小的治理成本實現更精準的風險防控。

據瞭解，鐵路安全隱患大多成因複雜，持續時間長、整改難度大、資金投入大，涉及責任主體跨領域、跨區劃、跨層級，監管錯綜複雜、需要各方合力攻堅。檢察機關與鐵路運輸企業協作聯動，通過建立健全線索移送、聯合整治、信息共享、專業支持等機制，充分發揮檢察公益訴訟在推進國家治理現代化的獨特價值。2024年，全國檢察機關共辦理鐵路沿線安全環境治理檢察公益訴訟案件1104件、制發檢察建議608份，督促消除安全隱患4387處。

“在一年一度緊張繁忙的春運大考拉開帷幕的關鍵時刻聯合發佈典型案例，對於全面總結檢企共商共建共治實踐經驗、推廣運用典型案例做法、持續深化鐵路安全依法治理、確保鐵路大動脈安全暢通、長治久安，具有重要意義。要堅持底線思維，有效運用檢察公益訴訟手段，切實保障鐵路沿線環境安全。”國鐵集團有關部門負責人說。

最高檢公益訴訟檢察廳負責人表示，將進一步深化檢企合作，推動各地建立健全責任明確、制度健全、運轉高效的鐵路安全環境隱患預防管控和排查治理工作協調機制，深化檢企、路地線索移送、調查取證、信息共享、技術協作等合作，精準、規範辦理鐵路沿線安全環境公益訴訟案件。

來源：檢察日報