防流標頻傳 政府招標擬刪三家廠商門檻

工程會主委陳金德上任後，即積極與業界交流政府採購相關議題。官員透露，爲了避免流標、廢標案例層出不窮，工程會近幾個月密集會商，盤點如何藉由修法優化政府採購流程，其中一大重點是取消達三家廠商才能開標的規定，未來首輪公開招標只要有一家就能開標，將可大幅提升政府採購效率。

現制規定若超過150萬元以上的採購案，機關就必須採公開招標、限制性招標或選擇性招標，其中公開招標指的是以公告形式邀請不特定廠商進行競標，但第一次招標限制須有三家以上合格廠商投標，否則機關就不會開標。

因此，實務面曾有廠商爲了避免流標，會找幾家廠商「湊人頭」陪標，然而這種合意陪標的作法恐有涉犯「詐術圍標罪」的風險，最重可處5年以下有期徒刑，得併科100萬元以下罰金。

據悉此次修法也可望調整停權相關規範，官員說明，現制規定若廠商有違法或重大違約情形，將依情節禁止其在一定期限內參加投標、作爲決標對象或分包廠商，卻可能造成「一名員工錯，整間公司都要被停權」的狀況，不符比例原則。

官員舉例，例如有顧問公司及機關人員被廠商找去喝花酒，之後審覈廠商送進來的文件時就睜一隻眼閉一隻眼，這家顧問公司可能就會因此被停權，但若這家顧問公司的規模很大，各部門執行的專案並不相同，是否要因爲一個人的行爲讓整間公司停權，或對「停權對象」做進一步規範，是目前討論的重點。