副市長31億涉案資產背後的官場江湖
(原標題:副市長31億涉案資產背後的官場江湖)
李傳良,綽號“李半城”。6年前逃至境外後,他一度沒了消息。直到不久前,牡丹江市中級人民法院發佈的一份公告上,透露檢察機關已申請沒收其被查封、扣押、凍結的財產,包括14億資金、1021處房產和18家公司股權等,涉案資產超過31億元——這相當於2017年雞西地方財政收入的三分之二。
人民法院報刊登的公告
“雞西這座城,有一半的房地產開發項目都與李傳良有關,大家叫他‘造城者’。”作爲資源型城市的雞西,是煤城,也是石墨之都,在黑龍江省經濟排名屬中等偏下。《人民法院報》的公告裡,李傳良涉案的房產項目,分散在雞西市區各個地方。對於《人民法院報》公告的內容,外逃的李傳良進行了狡辯。接受境外網絡媒體採訪時,他稱那些涉案房產都沒在自己名下,“實際那些(房子)不是(我的),那些是公司的。”
李傳良還給自己打造了一個“好官”人設,標準來自他所謂的不收禮。記者在雞西走訪時,一些受訪者稱,李傳良的確是出了名不收禮,他也曾對外傳達過自己對腐敗的深惡痛絕。有人求他辦事,他不僅不收禮,也不會向行賄人以其他方式要求回報人情。用東北話說,就是“不勒大脖子”,意指“不吃拿卡要”。但他近日在境外接受訪談時,承認了有人給他送禮,並稱對於超過1萬元的紅包,很難再退回去。按照他的說法,退回去會“得罪人”。
生於1963年9月27日的李傳良,出生在一個礦工家庭。父親早年是雞西滴道煤礦的工人,腿上負傷落下殘疾。近日在美國接受採訪時,他提起了自己的少年時期,說當時和家人就住在礦山上的棚戶區,一年四季常要外出挖野菜。1981年高中畢業後,李傳良考到了中專層次的綏化供銷學校,學財會專業。1983年9月中專畢業後,班裡大多同學被分到了財稅系統,他成爲雞西市財政局工財科一名科員。4年後,李傳良成爲工財科副科長。但由於家裡負擔重,他的經濟狀況還是沒有明顯改善——1988年剛結婚時,他連當時流行的冰箱、首飾等大件都送不起,和妻子一度睡在辦公室。
李傳良的仕途伴隨着學歷和考證突飛猛進。他說自己1987年提副科長前,一些人問他“找什麼關係上來的”。李傳良挺較真地反問對方,“我找什麼人了?”意思是,自己全憑本事被提拔——當然,這也只是他的一面之詞。再後來,李傳良一路做到雞西市財政局黨組書記、局長,市國資辦主任。直到2011年6月,雞西市委書記換成許兆君後,他的命運開始改變。李傳良與許兆君的故事,可謂“官場內鬥”的典型樣本。據民間傳言,時任財政局長李傳良先是想辦法抱上了許兆君的大腿,兩人一度惺惺相惜。李傳良在2011年12月擔任市財政局局長的同時,成爲了雞西市人民政府黨組成員。
許兆君是2011年6月從伊春調到雞西的。知情人說,剛到雞西時,他想找和自己相熟的商人插手雞西的石墨、煤礦等資源領域,瞭解一圈發現,這些領域背後都有李傳良的影子。據說,他找李傳良談過,想以收購方式從中獲益,但被李拒絕了。得罪了許兆君,李傳良深知對方不會輕易死心。知情人士透露,事後,李傳良聽說,許兆君在伊春任職期間善於整人,他也因此有所忌憚。於是他通過私人關係,搞到兩套監聽設備,對許兆君進行監控。確定對方要搞自己後,更是着手收集搞倒許兆君的證據。
機會很快來了——2011年春節,許兆君帶着數十位家人到三亞旅遊,度假回來後,拿了超百萬票據找李傳良報銷,其中涉及很多高檔消費。李傳良以財政困難爲由拒絕了。李傳良知道,這事被許兆君“記了一筆”,他決定先下手爲強,將此事實名舉報到紀委。被舉報的許兆君暫時忍了下來,兩人表面握手言和。2012年1月,李傳良離開財政局,成爲雞西市人民政府黨組成員、副市長,分管城建領域,專門負責保障房等大項目建設。
2017年3月,經過兩年多審計、審查,李傳良被批准辭去公職。同年9月5日,許兆君因犯受賄罪、鉅額財產來源不明罪,被判刑14年,在佳木斯監獄服刑。在境外媒體的採訪中,李傳良繼續爲自己狡辯——用他的說法,能通過漫長的審計過程,最終被批准辭職,說明自己是清白的。2018年11月,他先到香港,2020年去了美國。
2020年9月7日,黑龍江省紀委監委通報李傳良外逃
有知情人向記者透露,涉案房產只是李傳良名下個人實際持有、實控公司在案發前還未銷售出去的房產。這其中,售價高是原因之一,例如一個停車位要價近20萬元,涉事小區的車主寧願選擇每年以8000元的價格租賃,也不太會花錢買下。而這些實控公司也不願意以甩賣的方式着急拋售,畢竟採取邊租邊賣的方式,甚至會產生更多的利潤。
被檢方沒收的房產,目前由一家名爲“雞西市新希望城市建設投資有限公司惠民資產運營管理分公司(簡稱惠民分公司)”實際運營。公開資料顯示,雞西市新希望城市建設投資有限公司2020年12月份成立,由雞西市國有資產監督管理局100%控股;惠民分公司則於2021年9月成立,負責人是雞西市新希望城投公司總經理於志龍。
除大量房產外,位於雞冠區的“工業博覽園”也被傳與李傳良有關。知情人說,這些廠房原本沒有產權證,李傳良任雞西市財政局局長期間,給所有廠房辦了證。因爲佔地面積大,又地處雞西市主城區,彼時剛到雞西任職的主政官員路過時,都會好奇這塊地是做什麼用的。更鮮有人知道,這些廠房產權背後的真正操盤手,就是李傳良。“後來才聽說,李傳良打算在時機成熟時,將這塊土地用於項目開發。”知情人說,“如果不是他出事,恐怕已經開發完了。”目前,雞西準備把這裡打造成文旅品牌。
位於雞冠區的“工業博覽園”也被傳與李傳良有關(網絡視頻截圖)
外逃的李傳良說自己最擔心80多歲的母親。母親“一輩子沒上班,她有肺病,很重”。他還說母親很長時間都住着回遷房,直到自己搞開發後,才住進了新房子。且那套新房子,還是母親拿舊房子去換的。對於《人民法院報》的公示,身在美國的李傳良拒不認罪,他狡辯說自己“有可能違紀,也有可能違規,也有可能違法,但違法不一定犯罪”。他似乎也想好了後半生怎麼過,他說已聲明和家屬全部斷絕了關係,餘生準備自己過,“我可以死在養老院”。
但這種想法或許有些過於理想化。2024年9月28日,中央紀委國家監委網站在一篇稿件中提到,中央反腐敗協調小組專門建立追逃追贓工作協調機制,連續十年組織開展“天網行動”,不斷取得追逃追贓新成果,爲反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固提供了有力支撐,“自2015年起,‘天網行動’綜合運用引渡、遣返等方式,從120多個國家和地區追回外逃人員超過1.3萬人,追回贓款超過600億元”。如此看來,李傳良想在養老院度過餘生的願望,似乎並不容易實現。