G20峰會登場 拜登歐洲行卻不再風光

G20峰會除了聚焦碳減排、溫升控制在1.5℃等氣候政策，議題還包括新冠疫苗、供應鏈危機、能源價格、伊朗核計劃等。圖爲10月12日，意大利總理德拉吉在羅馬主持二十國集團阿富汗問題領導人特別峰會。（新華社）

20國集團（G20）元首時隔2年，30日至31日在羅馬召開面對面峰會，聚焦對抗全球暖化、振興經濟、應對全球疫情等議題，成功與否取決於氣候談判的進展。美國總統拜登亟於在G20證明美國回來了，只不過標誌性的氣候政策仍卡關在國會，加上阿富汗撤軍之亂，讓美國威信大打折扣，因此拜登第二次的歐洲行預期不會那麼風光。

G20峰會除了聚焦碳減排、溫升控制在1.5℃等氣候政策，議題還包括新冠疫苗、供應鏈危機、能源價格、伊朗核計劃等。G20領袖也會簽署最低全球企業稅率協議，同意向跨國大企業徵稅15％。

碳減排是G20峰會的重頭戲之一，但各國對於減排目標以及碳中和達標日期意見不一。美國爲首的西方國家預定2050年達標，但中國將時間設定在2060年；印度、俄羅斯也拒絕承諾2050年碳中和。實際上，G20溫室氣體排放佔全球近80％，因此G20領袖能否就此問題達共識，將是大家關注焦點，也影響接下來在英國蘇格蘭格拉斯哥的聯合國氣候峰會（COP26）成效。英相強森警告，若G20無法在氣候變遷取得進展，未來人類恐步上古羅馬滅亡後塵。

G20領袖也承諾在明年中前，爲全球7成人口接種新冠疫苗，併成立工作小組，應對未來可能出現的大流行。

此次G20峰會，中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁等重要領導人都缺席，僅以視訊方式參與，稱當前疫情不適合跨國旅行。拜登歐洲行則希望爭取各國領袖承諾，合作打擊新冠疫情、解決供應鏈危機、爲全球一路走高的能源價格以及通貨膨脹踩煞車。他在峰會上敦促G20主要能源生產國增產，確保全球經濟能強勁復甦。

此外，拜登也要修補因美澳核子潛艦協議而與法國產生的嫌隙與尷尬。拜登與法國總統馬克宏29日先在羅馬舉行雙邊會晤，拜登說，美、英、澳洲在推出三邊安全協議「AUKUS」時把長期盟友法國甩在一邊，這做法「笨拙」而不夠優雅。拜登雖未正式道歉，不過美媒分析稱，馬克宏從拜登那裡贏得「外交勝利」。

拜登外交另一個重頭戲是與英、法、德舉行會議，討論恢復與伊朗的核協議談判。