改善偏遠地區教育 全教總籲：從限制性思維轉向鼓勵性改革

全教總理事長侯俊良。（本報資料照）

立法院今（7）日舉行《偏遠地區學校教育發展條例》師資培育系統建言民間公聽會。全國教師工會總聯合會表示，偏遠地區的教育需求卻是無法忽視的事實，然而現行偏遠地區教育政策存在諸多問題，尤其是「防弊與限制性」的制度設計，不僅無法有效吸引教師，更成爲偏遠地區教育發展的重大阻力。爲此呼籲改善偏遠地區教育，從「限制性」思維轉向「鼓勵性」改革。

全教總表示，過去許多論述都會認爲，要放鬆偏鄉教師證照的資格，以招募更多人力，但教師專業證照是教育品質的重要制度，偏遠地區教師的問題是如何吸引專業教師留任，而不是透過放寬專業證照制度來濫竽充數，隨意放寬教師品質纔是對偏遠地區學生的不尊重。

爲此，全教總呼籲，教育部應轉變思維，採取「鼓勵與開放性」的策略，並提出以下四大改革建議：（1）積極開放專任教師職缺，減少代理比例；（2）重構久任獎金制度，取代綁約6年的限制；（3）提高進修福利，減輕教師負擔；（4）跨部門合作，提高家庭功能支持。

全教總強調，偏遠地區的教育問題不能僅靠「防弊與限制性」的制度解決，而應轉向「鼓勵與開放性」的政策設計，吸引更多教師投入偏遠地區的教育工作。透過專任職缺的開放、久任獎金的重構、進修福利的提升以及跨部門的合作，才能真正改善偏遠地區的教育現況，爲下一代創造更公平的學習機會。