港媒分析 美退羣留領導權真空 待陸填補

美國總統川普剛上臺，便迫不及待退出世衛組織和《巴黎氣候協定》。圖爲2024年5月第77屆世界衛生大會現場。（新華社）

美國新任總統川普剛上臺，迫不及待退出世衛組織和《巴黎氣候協定》。港媒《南華早報》21日援引分析人士的話稱，川普的「退羣」決定也許會對全球氣候變化和公共衛生治理造成嚴重打擊，同時留下一個有待中國填補的「領導權真空」。

美國加州大學洛杉磯分校專門研究中國環境治理的法學教授亞歷斯王（Alex Wang）表示，美國退出《巴黎氣候協定》將嚴重損害全球應對氣候變化的努力，但將給中國一個通過在氣候問題上發揮領導作用來獲得經濟和政治優勢的機會。

新加坡尤索夫伊薩研究院訪問高級研究員的龐中英也認爲，由於中國一直以來對綠色產業的支持，中國能更輕易地承擔起氣候領域的領導角色。他表示，中國將繼續參與應對氣候變化，至少從2015年起，中國便積極推動這一領域的治理。

龐中英指出，考慮到美國一直是世衛組織的最大「金主」，美國的退出無疑會對該組織造成損害，中國可能難以填補這一領導權真空。「美國的退出是一個重大沖擊，因爲美國在這個國際組織中有着不可替代的作用。」

他說，「中國可能會增加對世衛組織的捐款，但能否填補美國留下的空白還有待觀察。」美國的非政府組織，如目前是世衛組織第二大捐助方的蓋茨基金會，將繼續對該組織產生影響。

華東師範大學政治與國際關係學院教授馬洪尼（Josef Gregory Mahoney）表示，全球氣候和公共衛生領域的領導權可能會自然地向中國轉移，但也會面臨新的挑戰。