高齡友善換居最長12年 怎終老

桃園市政府「高齡友善換居專案」已有6戶入住，數量居全國之冠，圖爲都發局長江南志（左三）探視換居到社宅的90歲李翁和其妻子。（桃園都發局提供／蔡依珍桃園傳真）

六都高齡友善居住政策簡表

臺灣2025年將進入超高齡社會，65歲以上長者佔全臺人口數20％，是承租社會住宅的優先戶，以六都爲例，目前政策成效都不明顯，甚至掛零，且居住年限最多12年，若以65歲承租、年滿77歲就得搬家，其中雙北、桃園、高雄雖都推高齡友善換居計劃，但僅桃園有「終老」承諾。

新北市2021年率先全國推「高齡友善換居計劃」，以2樓以上無電梯老公寓換住社宅，臺北、高雄、桃園及中央包租代管陸續推類似計劃，新北已有近400戶長者申請入住。

北市都發局說，北市除協助高齡者釋出老屋換住電梯社宅，並依長者需求增設廁所淋浴間、馬桶邊扶手等輔具，租期屆滿仍符合資格得申請續租至12年，已成功媒合9戶。高雄市都發局除與社會局開辦銀髮家園，2022年9月至2023年1月開辦長者換居計劃共4戶申請，此後因南部長者住慣透天厝而無人申請。

桃市府去年6月1日放寬規定，開辦高齡友善換居社宅專案，已有6戶入住、1戶媒合中，年齡從66歲到90歲。都發局長江南志說，《住宅法》規定社宅最多隻能住12年，但桃園對經濟或社會弱勢長者酌予延長，未來視個案情況彈性調整，基本上會住到「終老」。

桃園68歲楊姓老翁原住龜山24年無電梯老公寓3樓，兒子主動洽詢高齡友善換居社宅專案。楊翁一度誤認社宅等於養老院而抗拒，經現場看房，去年8月入住中路社宅3房型，雖離開老鄰居，但新居視野好、寬敞採光佳，還有電梯，環境相當友善。

臺中社宅原僅能住6年，市長盧秀燕指示應對年長者更友善，延長居住至12年。都發局長李正偉說，長者可將原屋透過政府包租代管，以租金收入申請換住有關懷據點的社宅，4月將公佈修正辦法。

臺南社宅明年啓動招租，逾65歲長者屬優先戶，年限爲6加6年。另將與社會局規畫推「專案戶」，依社宅比例將部分戶數照顧弱勢長者。

如何營造高齡者友善居住環境？文化大學建築系助理教授鄭人豪指出，基於循環概念，應師法日本推出換居政策，讓適合者住適合的地方，目前國內高齡友善居住作法尚屬試驗過程，未來一定會修法讓長輩終老，他樂觀看待發展。建議可透過政府支持，將長者換居放寬到市場上的房子，使長者可換居原住家附近，以更友善方式在地安老。