公部門大量進用承攬人力 勞長坦承:勞部是「非典大戶」

勞工示意圖。 聯合報系資料照

我國非典型工作者人數近年不減反增,連公部門也大量進用承攬人力,主管勞工權益的勞動部長何佩珊昨(17)日坦承,勞動部是「非典(非典型勞動)大戶」。她解釋,牽涉政府員額管控,會向行政院反映、陳情。

立法院社會福利及衛生環境委員會昨日邀請何佩珊專題報告「如何提升移工問題諮詢與申訴處理效能,並重視與建立移工的社會支持系統」,國民黨立委陳菁徽、民進黨立委林淑芬都關注國內非典型工作者人數增加情形。

我國非典型工作人數

林淑芬表示,整體政府機關近六年運用的承攬人力成長19.3%,勞動部則高達47%,她還指出,勞動部宣稱保障公部門承攬勞工權益,卻開出2.9萬元的薪資,帶頭給低薪。

陳菁徽批評勞動部,一邊說要降低非典勞動,一邊卻大量進用承攬人力,根據統計,國內非典型工作者已突破80萬人,政府四年投入160億元協助非典勞工轉正職,但勞動部編列的明年預算,承攬人力高達2,934人、人數比今年增加35人,預算增加9,000多萬。

陳菁徽質疑,勞動部一邊說要降低非典工作者,並協助其轉正職,一邊卻多編9,000多萬增加承攬人力。

何佩珊答詢表示,「我承認我們是非典大戶!」但她解釋,這牽涉到政府控管正式員額預算,勞動部只能大量進用承攬人力,將向行政院反映、陳情。

主計總處指出,非典型工作者包含部分工時工作者、臨時性及人力派遣,後者也可能爲部分工時。2023年我國共有80.6萬人從事非典型工作,較2022年增加約8,000人。

近年政府調升最低工資,但長年來最低工資月薪累計調幅低於時薪,近九年兩者調幅差距高達逾15個百分點,以明年最低工資來看,若從事時薪工作,以一天八小時、工作22天計算,時薪可領33,440元,而月薪僅28,590元,中間差距將近5,000元。

主計總處統計,「15至24歲」的年輕非典型工作族羣想轉正職比例僅13.87%。2023年我國非典型工作者共80.6萬人,佔全體就業人數約7%,其中僅不到15%想改做「全時、正式工作」,換言之,高達85%非典型工作者不想轉正職,其中「15至24歲」年輕人想轉正職比例更低。