工信部部長金壯龍：將繼續支持東北和中西部省份辦好產業轉移發展對接活動 提升承接產業轉移能力

本站財經7月5日訊，工業和信息化部部長金壯龍今日在國新辦新聞發佈會上表示，下一步，要鼓勵支持工業大省“挑大樑”。江蘇、廣東等10個工業大省的工業增加值合計佔全國比重超六成，對穩定工業經濟大盤十分關鍵。今年前5個月，10個工業大省的增速都高於全國。另外，我們也特別關注50個工業大市，這50個工業大市中有10多個實現兩位數的增長，這是非常不容易的。我們將繼續支持工業大省、工業大市鞏固優勢、勇挑大樑，支持各地發展壯大特色優勢產業，除了工業大省、大市外，其他省市都有自己的特色優勢行業，我們也要因地制宜支持他們。同時我們特別關注一批工業大縣的培育。我們將繼續支持東北和中西部省份辦好產業轉移發展對接活動，提升承接產業轉移能力，落地一批重大項目。

以下是全文：

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會，今天舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會，我們非常高興邀請到工業和信息化部部長金壯龍先生介紹情況並回答大家關心的問題。出席今天新聞發佈會的還有：工業和信息化部副部長辛國斌先生，工業和信息化部新聞發言人、總工程師趙志國先生。

下面，首先請金壯龍先生作介紹。

工業和信息化部部長 金壯龍:

各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！首先感謝大家對工業和信息化部的關心和支持。

黨的二十大強調高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，明確提出到2035年基本實現新型工業化，加快建設製造強國。習近平總書記指出，製造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，強調“兩個必保，一個是糧食飯碗中國必須端牢，再一個製造業必須築牢”，要加快構建以先進製造業爲骨幹的現代化產業體系。去年9月，黨中央召開全國新型工業化推進大會，習近平總書記作出重要指示指出，新時代新徵程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務，強調把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程。習近平總書記關於新型工業化的重要論述，明確了新時代推進新型工業化的戰略定位、總體目標、方向路徑、戰略任務、重點領域和方法原則，爲我們工作指明瞭方向，提供了根本遵循和行動指南。

工業和信息化部深入貫徹習近平總書記重要論述，落實全國新型工業化推進大會部署，與各方一道，推動新型工業化取得一系列新進展新成效。我在這裡簡要給大家介紹一下工業的總體情況。

形成了全、多、大的獨特優勢。用三個字概括，一個是“全”、一個是“多”、一個是“大”。“全”就是體系全，我國擁有41個工業大類、207箇中類、666個小類，擁有聯合國產業分類中全部工業門類。“多”就是品種多，各種製造業都有，500種主要工業產品中，我國有220多種產品產量位居全球第一。“大”就是規模大，2023年我國全部工業增加值達到39.9萬億元，佔GDP比重31.7%，製造業增加值佔GDP比重26.2%，佔全球比重約30%。

高端化智能化綠色化步伐加快。2023年，高技術製造業佔規模以上工業增加值比重達15.7%，裝備製造業佔比達33.6%。製造業數字化轉型持續推進，重點工業企業數字化研發設計工具普及率達80.1%、關鍵工序數控化率達62.9%。人工智能正深層次賦能新型工業化，培育421家國家智能製造示範工廠。綠色製造加快推進，“十四五”前兩年，規模以上工業單位增加值能耗累計下降6.8%。2021-2023年，萬元工業增加值用水量下降20.3%。2023年大宗工業固廢綜合利用量約22億噸，利用率達到54%。

金壯龍:

產業科技創新能力持續提升。佈局建設了30個國家級製造業創新中心，覆蓋動力電池、人形機器人、高性能醫療器械等領域，建立23個國家自主創新示範區和178個國家高新技術產業開發區。特別是我國部分重點領域取得一批創新成果，大家都知道的C919大型客機已經有6架交付東航，已經開通了上海飛北京、西安、成都、廣州的航線。ARJ21新支線飛機共交付139架，其中交付海外3架。大家都知道的國產第一艘大型郵輪“愛達·魔都”號投入商業運營。“嫦娥六號”實現了月背採樣返回，6月28日國家航天局舉行了月球樣品交接儀式，一共1935.3克樣品。國產最大直徑盾構機“京華號”投入使用，智能6行採棉機實現量產。

企業實力也不斷增強。全國規模以上工業企業數量達50.1萬多家，高新技術企業數量達46.3萬家。產業鏈骨幹企業加快壯大。專精特新企業不斷涌現，累計培育專精特新中小企業超過14萬家，其中專精特新“小巨人”企業1.2萬家、製造業單項冠軍企業1557家。

這幾年，我國信息通信業發展比較快，信息通信業高質量發展成效顯著。我國累計建成5G基站383.7萬個，佔全球比重還是比較高的，達60%以上，實現了“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”。算力總規模位居全球第二。工業互聯網初步建成網絡、標識、平臺、數據、安全五大體系。商用牌照發放5年來，5G應用已經融入千行百業，在工業、電力、礦山、醫療、教育等領域實現規模推廣。

我國工業發展雖然取得長足進步，但總體上講，仍處在由大變強、爬坡過坎的重要關口，關鍵核心技術、產業基礎能力等方面還存在突出短板，企業特別是中小企業生產經營困難依然較多。我們將不斷深化改革、擴大開放，統籌高質量發展和高水平安全，大力推進新型工業化，強化科技創新和產業創新深度融合，加快發展新質生產力，建設以科技創新爲引領、以先進製造業爲骨幹的現代化產業體系，真抓實幹，善作善成，以推動高質量發展的新成績，爲實現第二個百年奮鬥目標作出新的更大貢獻！

我在這裡先簡要介紹這些。接下來，我和我的同事很高興回答各位記者朋友的提問。謝謝大家。

壽小麗:

下面進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。

第一財經記者:

工業是國民經濟的壓艙石，今年以來工業生產保持了較快增速，5月出現了回落，請問您如何看待當前工業經濟形勢？下階段工業穩增長政策將如何加力？謝謝。

金壯龍:

謝謝你的提問。大家都非常關心工業經濟的發展，剛纔我已經介紹了，去年我國全部工業增加值佔國內生產總值比重達到31.7%，應該說在穩定宏觀經濟大盤中發揮着“壓艙石”的作用。今年以來工業經濟運行實現了良好開局，呈現了持續回升向好態勢。特別是今年1-5月份，規模以上工業增加值同比增長6.2%，增速比2023年加快了1.6個百分點。5月份，規模以上裝備製造業同比增長7.5%，高技術製造業增加值同比增長了10%。

但是我們也要看到，當前外部環境複雜嚴峻，國內有效需求依然不足，工業經濟持續回升向好仍面臨一些困難挑戰。下一步，我們將着力把高質量發展的要求貫穿到新型工業化全過程，紮實推進穩增長、保安全、促升級，鞏固和增強工業經濟回升向好態勢。我們重點從以下幾個方面去努力。

首先，我們繼續抓好十大重點行業的發展。十大重點行業包括鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工、電子，這些行業規模大，帶動性強，關聯性比較高，增加值合計佔規模以上工業在70%左右。去年我們制定了十大行業穩增長工作方案，今年要繼續推進政策落實，不斷培育增長新動能。

其次，我們鼓勵支持工業大省“挑大樑”。江蘇、廣東等10個工業大省的工業增加值合計佔全國比重超六成，對穩定工業經濟大盤十分關鍵。今年前5個月，10個工業大省的增速都高於全國。另外，我們也特別關注50個工業大市，這50個工業大市中有10多個實現兩位數的增長，這是非常不容易的。我們將繼續支持工業大省、工業大市鞏固優勢、勇挑大樑，支持各地發展壯大特色優勢產業，除了工業大省、大市外，其他省市都有自己的特色優勢行業，我們也要因地制宜支持他們。同時我們特別關注一批工業大縣的培育。我們將繼續支持東北和中西部省份辦好產業轉移發展對接活動，提升承接產業轉移能力，落地一批重大項目。

第三，我們進一步擴大製造業有效投資。落實落細工業領域設備更新實施方案，推進先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣和本質安全水平提升。我們還在實施製造業重點產業鏈高質量發展行動，加快推進國家科技重大專項和國家重點研發計劃，推動形成更多實物工作量，取得更多標誌性成果。我們要繼續發揮國家制造業轉型升級基金、集成電路產業投資基金和中小企業發展基金的作用，引領帶動社會資本投向現代化產業體系建設的重點領域和薄弱環節，搶佔未來科技和產業發展制高點。

我們還將在優化製造業企業發展環境上下更大功夫。圍繞釋放經營主體活力，多措並舉降低企業成本，我們要紮實開展清理拖欠企業賬款專項行動。圍繞釋放居民消費潛力，開展消費品“增品種、提品質、創品牌”全國行活動，推進新能源汽車、綠色建材、智能家電等優質產品下鄉。圍繞釋放產業升級動力，堅持新老並舉，改造升級傳統產業，鞏固提升優勢產業，培育壯大新興產業，前瞻佈局未來產業。

這個問題我就先回答這些，謝謝。

中宏網記者:

中央部署推動了大規模設備更新。請問，工信部如何抓住新一輪工業設備更新機遇，運用新技術新設備加快對傳統產業的轉型升級？謝謝。

金壯龍:

這個問題請辛國斌副部長回答。

工業和信息化部副部長 辛國斌:

大家平時往往比較看重戰略性新興產業和顛覆性技術發展，感謝您對傳統產業轉型升級的關心。通常所說的傳統產業是指那些產業發展時間較長、產業體量規模較大、市場需求廣、吸納就業能力強、以勞動密集型和資金密集型爲主的產業。這些產業在國民經濟中發揮重要基礎性作用，主要包括石化化工、鋼鐵、有色、建材、機械、輕工、紡織等，這些產業的增加值、營收、利潤、用工人數等主要指標都佔全部製造業的80%左右，生產的產品都是我們日常生活中不可或缺的東西。因此說，傳統產業是現代化產業體系的基底，也是我國製造業發展的基本盤。對這些傳統產業，我們要推動其轉型升級，絕不能當成“低端產業”簡單退出。

去年以來，工信部會同發改、財政等有關部門，先後印發了《關於加快傳統制造業轉型升級的指導意見》《推動工業領域設備更新實施方案》。今後一段時間，我們的重點工作就是要着重抓好這兩個文件的落實，瞄準高端化、智能化、綠色化、融合化方向，支持新型技術改造城市試點，實施製造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程，讓這些傳統產業“老樹發新芽”，使之成爲形成新質生產力的重要載體。

在設備更新方面。聚焦重點行業堅持市場化推進、標準化引領，實施先進設備和軟件一體化更新提升行動，淘汰一批低效老舊設備。

在工藝升級方面。持續推動產業科技創新，鼓勵面向傳統產業開展關鍵共性技術工藝研究和產業化應用示範，加強新技術新產品創新迭代，着力增品種提品質創品牌。

在數字賦能方面。深入實施製造業數字化轉型行動，加快人工智能、大數據、雲計算、5G等數字技術與傳統產業深度融合，推廣應用工業機器人、智能物流等智能裝備，支持建設一批智能工廠、數字化供應鏈和數字園區。

在綠色發展方面。紮實推進重點行業節能降碳改造，加快電機、鍋爐等重點用能設備更新換代，擴大固廢處理和節水設備應用，建設一批綠色工廠，積極發展綠色低碳產業。

在安全保障方面。加快石化行業老舊裝置綜合技改，民用爆炸物行業的“機械化換人、自動化減人、機器人替人”，加大製造業安全技術和裝備推廣應用力度，提升企業本質安全水平。

我就簡單回答這些。謝謝！

新黃河客戶端記者:

近年來信息通信技術快速發展，中國已建成技術領先的5G網絡，從企業到老百姓都有實實在在的體會，能否介紹一下我國信息通信業發展的整體情況，下一步工作的重點在哪些方面？謝謝。

金壯龍:

謝謝您的提問。剛纔我在介紹中也說到，現在我國信息通信業這幾年發展比較快，5G商用發展成效也比較好。這個問題請總工程師趙志國先生回答。

工業和信息化部新聞發言人、總工程師 趙志國:

謝謝你的提問。正如大家切身感受到的，近幾年來我國信息通信業發展比較迅速，戰略性、基礎性、先導性的作用更加凸顯。下面我從以下幾個方面來進一步說明。

建成了全球領先的信息通信網絡。寬帶網絡實現了從十兆到百兆、到千兆的快速增長，全國現在所有地級市建成了光網城市，實現了“市市通千兆”，千兆用戶全球佔比超過了70%。建成383.7萬個5G基站，實現了“縣縣通5G”，5G用戶普及率目前已經超過60%。實施電信普遍服務，全國行政村實現“村村通寬帶”，通5G行政村佔比目前超過了90%。網絡資源供給也在持續豐富，互聯網國家頂級域名註冊量近2000萬，這個數字也是全球第一；IPv4的地址和IPv6的地址資源總量，我們在全球排名第二；算力總規模達到230 EFLOPS，也就是說每秒能完成230百億億次浮點運算，居世界前列。

形成了規模完備的優勢產業體系。我國移動通信探索形成了“超前預研、標準引領、體系創新、網絡先行、應用賦能”的發展模式。目前，5G標準必要專利聲明量全球佔比達到42%，5G基站和手機全球市場佔有率都超過了50%，可以說產業鏈韌性在持續提升，爲經濟社會高質量發展提供了有力支撐。

培育繁榮發展的數字消費市場。有的同志應該知道，我國是在1994年全功能接入了國際互聯網，當時僅有一條網速64K的網線，速率非常低。從1994年4月20日接入，走到今天，經過30年的發展，我們已經擁有了10.9億網民，形成了全球最大的數字消費市場。2023年我國網絡零售額達到15.42萬億元，連續11年居世界首位；移動支付大家天天在用，可以感受到，規模相比2012年增長了239倍；軟件業收入突破了12萬億，連續23年保持兩位數增長。

打造創新活躍的行業應用生態。我們感覺，生態的打造或者構建極其重要。5G行業應用已經融入到74個國民經濟大類，現在建成了3萬個5G行業虛擬專網、300家“5G工廠”，“5G+工業互聯網”項目數超過了1.3萬個。大家知道5G本身就是賦能的一個技術，工業互聯網又是應用廣泛的，所以“5G+工業互聯網”的作用越來越凸顯。成立了開放原子開源基金會，開放鴻蒙、開源歐拉等優質開源項目正在走向國際舞臺。基礎電信網絡保持安全穩定運行，工業互聯網、車聯網等新型設施安全能力建設與發展同步，工業領域數據安全管理體系基本構建形成。

下一步，我們主要堅持“建、用、研”進一步統籌推進，加快信息通信業的高質量發展。“建”就是夯實網絡設施，穩步推進5G、千兆光網建設，有序推進5G網絡向5G輕量化、5G-A演進升級，紮實推進算力產業發展，大家知道算力現在作爲一個資源，發展也比較快。同時，正在實施“信號升格”專項行動，推動5G網絡向文旅、醫療、高校、交通樞紐、地鐵等場所，在原有覆蓋基礎上進一步深度覆蓋。“用”就是深化融合應用，研究出臺“雙千兆”網絡和應用發展的接續政策，加快建設“5G工廠”，打造“5G+工業互聯網”升級版。“研”就是強化技術研發，統籌推進5G-A的演進和6G研發創新，大家都知道現在6G也在加快發展，超前佈局超高速光纖傳輸和下一代的光網絡，未來的光網絡發展大有可爲。同時，有序推進增值電信業務擴大對外開放試點，比如數據中心就屬於增值電信，加強與國際開源組織的交流合作，共同打造一些優質的開源項目，落地開源成果。

我就先回答這些，謝謝。

人民郵電報記者:

前不久，國務院常務會議審議通過了《製造業數字化轉型行動方案》，各地都在製造業數字化轉型方面積極行動。能否介紹一下相關工作以及下一步的工作重點？

金壯龍:

謝謝您的提問。前幾天，李強總理在江蘇召開了製造業數字化轉型座談會，現在製造業數字化轉型正在深入推進。這個問題請辛國斌副部長來回答。

辛國斌:

感謝記者對製造業數字化轉型工作的關注。數字化轉型是製造業高質量發展的重要方向。近幾年來，在各方重視支持下，我國製造業數字化轉型取得了積極進展，爲促進高端化、智能化、綠色化發展創造了有利條件。在這裡我通報一組數據供參考，目前我國工業機器人裝機量佔全球比重超過50%，工業互聯網實現了工業大類全覆蓋，培育421家國家級智能製造示範工廠，這些工廠都是以中國標準來建設的。截至去年底，全球共有153座燈塔工廠，其中有62座在中國，佔比超過了40%，這些燈塔工廠既有跨國公司建的，也有本土企業建的。從成效上來看，大飛機、新能源汽車、高速動車組等領域示範工廠產品研發週期縮短了大約30%，生產效率同步提升了近30%，可以說，很多製造業企業插上了“數字翅膀”後，比同類企業飛得更快、更有效率。

前不久，國務院常務會議審議通過的《製造業數字化轉型行動方案》，爲系統推進製造業數字化轉型明確了工作目標和實施路徑。工信部將會同各地方各部門，“點線面”同步發力，抓好行動方案落實，力爭到2027年，工業大省大市和重點園區規上工業企業實現數字化改造全覆蓋，建成200個左右高標準數字園區；到2030年力爭規上工業企業基本完成一輪數字化改造。具體來說：

“點”，就是要聚焦重點企業，推進數字化智能化轉型。以鏈主企業、專精特新中小企業爲重點，優先推動裝備製造企業、大宗耐用消費品生產企業和實施大規模設備更新企業進行數字化改造。支持數字化基礎較好的企業開展數字化集成應用創新，引導數字化水平較高的企業分級建設一批智能工廠。

“線”，就是聚焦重點產業鏈，推進數字化協同改造。我們將制定重點行業數字化轉型實施方案，“一鏈一策”開展製造業重點產業鏈數字化協同改造，推廣細分行業典型場景和解決方案。支持鏈主企業、龍頭企業開放數據接口，引導供應鏈企業接入，打造一批數字化供應鏈。

“面”，就是聚焦重點集羣、重點園區，建設一批高標準數字園區。啓動高標準數字園區建設，暢通園區內數據鏈、創新鏈、產業鏈、供應鏈，探索園區數字化整體提升路徑。繼續實施國家先進製造業集羣培育提升行動，推動國家級集羣在數字化轉型中走在前、做示範。

我就回答這些。謝謝！

中央廣播電視總檯央視財經頻道記者:

我們注意到，近年來各類技術創新發展都很快，人工智能等新興產業、人形機器人等未來產業都備受關注。請問，在促進新興產業和未來產業發展方面，下一步工信部將採取哪些措施？謝謝。

金壯龍:

謝謝您的提問。正如剛纔記者朋友提到的，這幾年隨着新一輪科技革命和產業變革的深入發展，人工智能、人形機器人等領域新賽道不斷涌現，各國都在進行前瞻性謀劃和佈局，我國也在積極探索。的確，人工智能爲經濟社會發展注入了新動能，正在深刻改變人們的生產生活方式。昨天2024世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議在上海開幕，李強總理出席會議並致辭，大會發表了《人工智能全球治理上海宣言》。從工業和信息化系統來說，我們要抓住科技革命和產業變革的有利時機，大力推進科技創新和產業創新深度融合，聚焦綠色、智能、融合，鼓勵支持企業率先佈局、持續投入，構築未來發展的新優勢，做好科技創新和產業創新深度融合這篇大文章。

新興產業要培育壯大。我國戰略性新興產業佔GDP比重約13%，成長空間和潛力巨大。對5G、新能源汽車、光伏、鋰電池等優勢產業要加快強鏈延鏈補鏈，進一步增強技術優勢，擴大市場規模，提升全產業鏈競爭力。對新材料、人工智能、智能網聯新能源汽車、新型儲能、氫能、生物製造、商業航天、低空經濟等新興產業，要繼續用好國內大市場和豐富應用場景，系統推進技術創新、規模化發展和產業生態建設，培育一批生態主導力強的領軍企業，形成更多能夠引領產業升級的新興支柱產業。

未來產業要超前佈局。今年1月，我們會同教育、科技等部門聯合印發了推動未來產業創新發展的實施意見，聚焦六個未來——未來製造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大方向，對未來產業發展作出前瞻性部署。下一步，我們將圍繞這六個方向，特別聚焦人形機器人、腦機接口、元宇宙、下一代互聯網、6G、量子科技、原子級製造、深海空天開發等領域，實施一批科研攻關項目，突破一批關鍵核心技術，形成一批標誌性產品，取得一批標誌性成果，建設一批企業孵化器。支持有條件的地區先行先試，開發典型應用場景，探索建設未來產業先導區，培育更多高新技術企業、獨角獸企業和專精特新中小企業。

謝謝。

香港紫荊雜誌記者:

充滿活力的中小企業是我國經濟韌性的重要保障。請問，促進中小企業“專精特新”發展方面有何考慮和具體舉措？謝謝。

金壯龍:

謝謝你的提問。大家都非常關心中小企業，“中小企業聯繫千家萬戶，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量”。習近平總書記高度重視中小企業發展，明確提出“我國中小企業有靈氣、有活力，善於迎難而上、自強不息”，強調“中小企業能辦大事”。總書記要求要激發涌現更多專精特新中小企業。到目前爲止，到6月底，我國已經累計培育專精特新中小企業超過14萬家，其中專精特新“小巨人”企業達到1.2萬家。我們堅持“兩個毫不動搖”，我們抓住四個關鍵詞，即“服務、管理、發展、幫扶”。具體來說就是要堅持服務和管理並重，發展和幫扶並舉。特別要擦亮“專精特新”這塊金字招牌，支持中小企業高質量發展。我在這裡重點介紹四個方面的措施。

第一方面措施，加大對專精特新中小企業培育支持力度。出臺支持專精特新中小企業高質量發展的若干措施。聯合財政部支持專精特新“小巨人”企業打造新動能、攻堅新技術、開發新產品、強化產業鏈配套能力。因爲專精特新企業很多都是參與到大企業的供應鏈，大企業一般是鏈主企業、龍頭企業，專精特新企業都成爲配套專家。我們聯合國務院國資委等部門實施大中小企業融通創新攜手行動，中央企業在產業鏈當中很多都是鏈主企業，我們鼓勵中小企業參與當中。發揮國家中小企業發展基金的作用，帶動社會資本投早、投小、投專精特新。

第二方面的措施，加快中小企業“上雲用數賦智”。深入實施中小企業數字化賦能專項行動，開展中小企業數字化轉型城市試點，力爭到2027年，實現專精特新“小巨人”企業數字化改造全覆蓋，專精特新中小企業率先實現數字化轉型。加快數字化服務供給，支持大企業向中小企業開放資源和能力，大力發展“小快輕準”數字化產品和解決方案，小就是小型化，快就是快速化，輕就是輕量化，準就是精準化，這些有助於降低轉型成本，讓更多中小企業敢轉、會轉、轉得好。

第三方面措施，培育中小企業特色產業集羣。我們國家已經培育了200家國家級中小企業特色產業集羣，今年將再培育認定100家左右。同時，支持各地聚焦縣域經濟特色優勢產業，因地制宜培育省級集羣。

第四方面措施，構建優質高效的中小企業服務體系。從政府角度更多的還是要爲中小企業做好服務，營造良好的發展環境。健全公共服務體系，發揮市場化服務機構作用，統籌推進政策惠企、環境活企、服務助企、創新強企、人才興企。加快建設中國中小企業服務網，推動國家、省、市、縣四級服務網絡互聯互通，匯聚整合政務、市場等各類服務資源，爲中小企業提供“一站式”服務，切實幫助企業降本、提質、增效。謝謝。

封面新聞記者:

工業行業是碳排放大戶，請問在節能降碳方面取得哪些成效？如何加快工業綠色化轉型？謝謝。

金壯龍:

謝謝您的提問。綠色發展是工業發展的其中一個重要方向，我們是高端化、智能化、綠色化發展。這個問題請趙志國總工程師來回答。

趙志國:

謝謝你對工業綠色發展的關注。工業是我國能源消費和碳排放的重要領域。綠色低碳是新一輪科技革命和產業變革的重要趨勢。推動工業領域的綠色低碳發展，也是我們推進新型工業化的內在要求。

近年來，我們深入實施工業能效提升行動，推動工業企業依法依規、合理高效的用能，取得了明顯成效。“十四五”前兩年，全國規模以上工業單位增加值的能耗累計下降6.8%，高載能行業向清潔能源優勢地區實現有序轉移。截至2023年底，培育了196個國家級的綠色數據中心，可再生能源電力的平均利用率由2018年的15%提升到50%以上，5G基站單站址能耗較商用初期降低20%以上。與此同時，新能源汽車、新能源裝備規模和技術水平也在快速提升，新接綠色船舶訂單全球佔比達到了57%。

下一步，我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實工業領域碳達峰實施方案，加快工業綠色轉型。重點從三個方面發力。

在推進綠色低碳改造方面。深入實施節能降碳行動，主要聚焦在鋼鐵、有色、石化化工、建材等重點行業和數據中心、通信基站等重點領域，協同推進數字化、綠色化改造，提升能源利用效率。支持企業建設一批數字化能碳管理中心。加快構建資源回收利用體系，推動工業固廢和再生資源規模化、高值化利用，提高資源的安全保障能力。

在構建綠色製造體系方面。出臺製造業綠色低碳發展行動方案，實施綠色製造工程，培育綠色工廠、綠色工業園區，在航空、船舶、新能源汽車、能源電子等領域率先打造一批綠色供應鏈。積極探索工業產品碳足跡管理的有效方法，推動制定一批重點產品碳足跡覈算標準。

在培育壯大綠色產業方面。加強綠色低碳技術裝備產品開發供給，加快推動氫能、新型儲能、環保裝備、綠色智算、智能微電網等綠色低碳產業發展，持續打造產業競爭新優勢。謝謝。

新華社記者:

我比較關注的是工業領域深化改革方面的情況。請問近年來工信部在全面深化改革方面有哪些措施？下一步有什麼打算？謝謝。

辛國斌:

改革開放是當代中國發展進步的活力之源。黨的十八大以來，工信部認真貫徹落實黨中央、國務院關於全面深化改革的重大決策部署，謀劃和推動出臺一批改革舉措，爲推進新型工業化提供了有力支撐。在這裡，我從四個方面來作介紹。

比如，我們加快推進信息化和工業化深度融合。完成深化新一代信息技術與製造業融合發展、人工智能賦能新型工業化、製造業數字化轉型等一系列頂層設計任務，謀劃實施智能製造工程和工業互聯網創新發展戰略，推進新一代信息技術在製造業全行業全鏈條普及應用，總體效果非常明顯，柔性化生產、個性化定製、智能工廠、服務型製造等新模式新業態不斷涌現，製造業生產方式和企業形態正在發生根本性變革。

比如，我們大力推進產業科技創新。結合實施國家科技重大專項及產業基礎再造、重大技術裝備攻關等重大工程，充分發揮新型舉國體制優勢，構建以科技創新爲引領的現代化產業體系。剛纔金部長專門提到大飛機取得的成效，我們通過C919大型客機研製，形成以中國商飛爲核心，聯合航空工業集團輻射全國、面向全球的大飛機產業體系。我們紮實推進移動通信創新發展，探索形成“超前預研、標準引領、體系創新、網絡先行、應用賦能”的發展模式，實現了“2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領”的跨越式發展。

比如，我們堅持以開放促改革。製造業方面，我國已經宣佈“全面取消製造業領域外資准入限制措施”，歡迎外資企業投資中國、深耕中國，共享中國發展機遇；電信業方面，有序推進對外開放，近期部署在北京等4個地區進一步擴大開放數據中心等增值電信業務。截至今年6月底，在華經營電信業務的外商投資企業已經達到2037家。

比如，我們堅決貫徹“兩個毫不動搖”，促進各類企業優勢互補、競相發展。持續推進轉變政府職能、創新監管方式，把加強對企業服務作爲開展行業管理的重要職責，建立完善與製造業企業和專精特新中小企業的常態化溝通交流機制，充分聽取企業意見建議，激發企業動力活力。支持製造業領域國有企業深化改革，提升核心競爭力、增強核心功能，打造大國重器。完成修訂《中小企業促進法》，出臺《保障中小企業款項支付條例》，構建優質企業梯度培育機制，擦亮“專精特新”金字招牌，讓更多優質企業脫穎而出。

下一步，我們將深入學習貫徹即將召開的三中全會精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”勁頭抓好改革落實，不斷增添發展新動能、拓展發展的新空間。謝謝！

壽小麗:

由於時間關係，最後兩個提問。

總檯中國之聲記者:

我們注意到近期召開的全國科技大會上新能源汽車、北斗導航、大飛機、高鐵等產業領域的創新成果引人注目，工信部多次提到產業科技創新，請問接下來將採取哪些舉措繼續推進？謝謝。

金壯龍:

謝謝你對產業科技創新的關心，這項工作對製造業來說發展的意義重大。近日召開的全國科技大會上，習近平總書記充分肯定了人工智能、新能源汽車、北斗導航、大飛機、高鐵等領域的創新成果，也指出“戰略高技術領域迎來了新跨越”，強調要紮實推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力。我們要以構建產業科技創新體系爲抓手，大力提升產業科技創新能力，夯實新型工業化根基。在工業和信息化領域，我們考慮重點做好以下四個方面工作。

在關鍵核心技術攻關方面，重點抓好四件事，第一是實施好國家科技重大專項，充分發揮新型舉國體制優勢，補短板、鍛長板，加快突破一批關鍵核心技術。第二是實施好國家重點研發計劃，強化基礎研究、前沿技術和應用示範。第三是實施好產業基礎再造工程，提升基礎零部件、基礎元器件、基礎軟件、基礎材料的質量和競爭力。第四是實施重大技術裝備攻關工程，着力突破一批戰略性裝備。

在強化企業創新主體地位方面，充分發揮科技領軍企業和鏈主企業的龍頭作用，推動在企業佈局建設更多的國家級創新平臺，鼓勵支持有條件的企業承擔國家科技創新項目。加快高新技術企業、專精特新中小企業發展，要引導更多人才、資金、技術等創新要素向企業集聚，鼓勵支持製造業企業與高校、科研機構密切合作，聯合開展科研攻關，共同培養科技人才。

在製造業創新平臺建設方面，我國已經建設了30個國家級製造業創新中心，在關鍵共性技術攻關方面發揮了重要作用，下一步我們還要加大建設力度，進一步優化佈局，圍繞生物製造等新興領域，再建設一批國家制造業創新中心。爲更好支撐技術迭代、工藝改進、產品創新，我們還將聚焦電子信息、精細化工、重大裝備等重點領域，佈局建設一批中試和應用驗證平臺。

在做優做強科技服務業方面，出臺推進科技服務業高質量發展的政策措施，發展壯大科技服務市場，培育國際化科技中介機構，促進更多科技成果從樣品變成產品、形成產業。實施製造業卓越質量工程，推進新產業標準化領航工程，打造中國製造品牌。謝謝。

壽小麗:

最後一個提問。

北京廣播電視臺記者:

中關村上海張江等國家高新區集聚了一批高新技術企業和高端產業，發揮着重要的示範引領作用。請問，目前國家高新區發展如何？下一步如何推動高新區高質量發展？謝謝。

金壯龍:

謝謝您的提問。國家高新區大家都非常熟悉，它是經過國務院批准建立的以發展高技術產業、促進科技與經濟結合爲目標的科技產業園區。我國目前已有178家國家級高新區，在創新能力、企業實力、產業競爭力方面具有獨特優勢。我在這裡想用一組數字來表述，就是“2345678”。現在全部國家級高新區貢獻了全國20%以上的工業增加值，集聚了30%的高新技術企業，40%的專精特新“小巨人”企業，50%的企業研發經費投入和發明專利，60%的科創板上市企業，70%的國家制造業創新中心，80%的全國重點實驗室，打造形成了高端裝備、新材料、新一代信息技術等一批戰略性產業，成爲國家先進製造業集羣的核心承載地。

發展高科技、實現產業化是高新區的初心使命，面對新形勢新要求，要把培育發展新質生產力作爲重要任務，因此，推動國家高新區高質量發展，要以“發展高科技，實現產業化，加快形成新質生產力”爲主線，繼承鞏固，創新發展，加快建設一流高科技產業園區，打造產業科技創新高地，讓國家高新區成爲創新驅動示範區、新質生產力引領區、高質量發展先行區，突出抓好三個方面工作。

第一個方面是，增強產業科技創新能力。推動在國家高新區佈局更多國家制造業創新中心、大科學裝置、重點實驗室等創新平臺，建設一批中試驗證平臺和高能級企業孵化器，集聚和培育更多領軍人才和創新團隊。支持承擔科技重大專項和重點研發計劃，培育世界一流企業和科技領軍企業。實施“百園百校萬企”創新合作行動，支持國家高新區與高校、大學科技園協同創新。

第二個方面是，做強做優做大主導產業。以科技創新爲引領，統籌推進傳統產業、新興產業和未來產業發展，加快建設數字園區、綠色園區，打造世界級先進製造業集羣。實施新賽道培育行動，建設產業協同創新網絡，開發開放一批重大應用場景，引導有條件的高新區建設未來產業先導區。

第三個方面是，健全國家高新區工作體系。落實好國家高新區建設主體責任，促進科技、教育、產業、人才、金融等資源要素在園區融通發展。進一步優化佈局，推動一批省級高新區升級國家高新區。針對國家自主創新示範區不同特色，支持“一區一策”開展政策探索。優化國家高新區綜合評價體系，建設綜合管理服務平臺，打造“火炬”品牌升級版。我就回答這些，謝謝。

壽小麗:

謝謝金部長，謝謝各位發佈人，也謝謝各位記者朋友的參與。今天新聞發佈會就到這裡，大家再見。