觀點－房地合一稅2.0勝出 挑戰仍大

行政院會11日終於拍板房地合一稅2.0，在囤房稅與房地合一稅兩者之間，選擇了房地合一稅上、囤房稅下，其實，優先推動房地合一稅始終是財政部首選，如今只是回到原點，但房地合一稅2.0能否有效抑制炒房，仍充滿不小挑戰。

打炒房，財長蘇建榮1月中在立法院答詢時，就已公開表態將推動兩階段修法，優先推動房地合一稅，之後，纔會修正與《房屋稅條例》有關的限縮住家房屋稅免稅門檻，定調房地合一稅2.0先上陣。

行政院房市健全小組自農曆年前積極展開研議房地合一稅2.0，當時小組成員認爲，房地合一稅短期持有二年內加重課35％稅率是個「漏洞」，因銀行貸款有二年寬限期，前二年不用還本金只付利息，買房持有成本非常低，投資客可以輕易避開「二年」重稅。

反觀德國，課重稅年限長達十年，因此，在德國沒人敢炒房。於是小組成員有了延長短期持有定義折衷爲五年發想。不過，打炒房力道、分寸拿捏不易，過重可能傷了經濟，因此財政部反覆不停評估，短期持有定義三年或四年版本都曾考慮過，直到2月底，房市健全小組終於拍板向蘇揆提出延長五年的版本。

不過，就在此時，立法院在野黨國民黨、時代力量、民衆黨有志一同提出「囤房稅」版本，立法院民進黨團力促行政院提出對應的「行政院版」，因此，3月8日行政部門才和黨籍立委溝通，並「被動」提出「囤房稅評估」，未料黨籍立委熱烈討論，卻無法達成共識，燙手山芋又丟回行政院。

就這樣，課不課囤房稅爭議在輿論及不動產市場掀起波瀾，直到10日蘇揆拍板短時間內暫不推囤房稅，才平息風波。惟因應在野黨囤房稅攻勢，財政部決定端出限縮住家房屋稅免稅門檻應戰，排除法人適用及個人全國限三戶免稅，在立法院執政黨立委居多數情況下，應可輕騎過關。

房地合一稅2.0雖已亮相，惟預售屋納入實務可行否仍有雜音；短期持有課重稅延長爲五年之後，是否真能達到有效抑制短期炒房仍有疑義，投資客若五年後再出售呢？一樣可以規避重稅，短期投資客可延長囤房期間，因此成效如何，仍待觀察。