【光明時評】喜看秋收畫卷徐徐展開

（原標題：【光明時評】喜看秋收畫卷徐徐展開）

【光明時評】

作者：羅賢宇（福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，福建農林大學馬克思主義學院教授、博士生導師）

近日，國家統計局數據顯示，2024年前三季度，我國農業生產形勢較好，畜牧業總體平穩。前三季度，農業（種植業）增加值同比增長3.7%。全國夏糧早稻產量合計17795萬噸，比上年增加346萬噸，增長2.0%，實現夏糧增產、早稻穩產。前三季度，豬牛羊禽肉產量7044萬噸，同比增長1.0%。當前，秋收畫卷已在廣袤田野徐徐展開，秋收進展順利，秋糧生產形勢良好，全年糧食有望再獲豐收。

農業生產豐收在望，是多重因素共同作用的結果。黨的十八大以來，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，我國糧食安全領域改革不斷深化，制度體系更加完善，糧食安全形勢持續向好，糧食總產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上，人均糧食產量493公斤，高於國際公認的400公斤糧食安全線。我國已基本形成涵蓋中央儲備、地方儲備、社會儲備的多層次、全方位糧食儲備體系，糧食儲備數量充足、質量良好、儲存安全，糧食市場運行平穩，“大國糧倉”保障能力進一步夯實。

持續完善保障糧食安全的體制機制。黨的二十屆三中全會提出，“完善強農惠農富農支持制度”“加快健全種糧農民收益保障機制”“健全糧食和食物節約長效機制”，爲糧食安全提供了有力制度保障。健全縣域富民產業發展促進機制，推動各地依託鄉村特色優勢資源，深入挖掘農業多種功能和多元價值，促進鄉村產業振興，打造鄉村經濟新的增長點。完善強農惠農富農政策，重點從價格、補貼、保險等方面落實種糧補貼、農業保險等政策，提升農業補貼的實效性和精準性，讓農民能獲利、多得利，讓新型經營主體多種糧、種好糧。完善種糧機制保障，全面提升耕地綜合產能和糧食產量，充分發揮儲備糧的調控作用，支持新型農業經營主體發展，大力發展農業社會化服務，推進糧食全產業鏈協同增效。加快培育特色優勢產業，完善聯農帶農機制，促進農民持續增收。

因地制宜推進高標準農田建設。高標準農田建設是現代農業發展的基礎，也是鞏固和提高糧食生產能力的重要舉措。面向未來，還需全方位夯實糧食安全基礎，因地制宜確定高標準農田建設的重點與內容，通過田塊整治、土壤改良、灌排溝渠和田間道路配套等綜合措施，在潛力大、基礎條件好、積極性高的地區，整區域推進高標準農田建設。按照“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”的原則，明確高標準農田管護主體，深入推進“田長制”等長效監管機制建設，探索建立專責管護制度，實行多級聯動、全覆蓋的網格化監管。規範開展高標準農田上圖入庫，構建省級農田建設“一張圖”，利用遙感、大數據、智能控制等現代信息技術，開展全過程監管，不斷提升農田建設信息化、數字化管理水平。

加快培育和發展農業新質生產力。目前，我國農業科技進步貢獻率達63.2%，農業科技創新整體跨入世界第一方陣。據統計，今年9月以來，全國已經有超1000萬臺（套）糧油作物收穫機、拖拉機和播種機等各類型農機具投入秋收秋種作業。不過也要看到，當前我國農業科技進步貢獻率同世界先進水平相比還有提升空間。探索發展農業新質生產力，應充分利用數字技術助力農業農村發展，加強智能化設備、大數據分析等技術與農業生產融合應用，推動農業產業數智化，加快傳統農業轉型升級。瞄準新業態，緊盯農業科技前沿，以科技創新突破耕地等自然條件限制，開闢農業發展新空間。選育推廣優良品種，集成推廣密植滴灌等高產技術模式，提高科技成果轉化效能，讓發展更好惠及農民。

強農必穩糧，糧穩天下安。黨的二十屆三中全會對農業農村改革發展重大任務作出系統部署，各項農業增產增收措施加快釋放政策效應。未來，應深入實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，聚焦高標準農田、現代設施農業、鄉村建設等重點領域，制定實施好良田、良種、良法、良機、良制融合發展的綜合性方案，推動農業高質量發展，更好保障糧食安全，讓現代農業前景更加美好。

《光明日報》（2024年10月24日08版）