桂宏誠》不要操作敵我矛盾
大陸海關總署於2月26日宣佈從3月1日起,「暫停」受理臺灣鳳梨報關與輸入。當天下午蔡總統在其臉書即表示,臺灣鳳梨的品質是世界級,「中國突襲、單方面暫停輸入,顯非貿易考量」。儘管行政院長蘇貞昌在立法院答詢時,將此定調爲「檢疫的理由,不升高爲政治層次」,但後續政府的作爲卻猶如與敵對勢力「接戰」。
對大陸來說,依據《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》中所定「雙方同意定期通報進出口農產品中截獲的有害生物、檢出的有毒有害物質及其他不合格情況」條款,先一步通知臺灣的主管機關,可試探民進黨是否認同這是兩岸間的事務性問題,但事情發展沒幾天,「暫停」輸入臺灣鳳梨卻已被偷換概念成了「禁止」,而政府確實也超前部署地針對「禁止」提出因應措施。
事實上,兩岸關係良好時,大陸對輸入的臺灣產品採較高度信賴,但兩岸關係每況愈下,他們就愈加趨向於「公事公辦」。也因此,難免有相關業者過去鬆弛慣了,遇大陸海關嚴加照章辦事時,產品就被挑出了瑕疵。在此時刻,政府一方面應輔導出口業者針對問題改進,另方面應透過兩岸既有平臺進行溝通,讓大陸儘快取消「暫停」輸入的措施。
然而,大陸暫停輸入臺灣鳳梨不過是「舉個輕」的事情,但外交部長吳釗燮隨即在推特呼籲全球理念相近的友人支持臺灣,比照去年國際間曾聲援澳洲的「自由紅酒」,一同捍衛「自由鳳梨」,蔡總統進而還「若重」地指示成立「農產品國家隊」。這些已是動員資源與精神力量的「應戰」,顯現民進黨政府有意將此事上升至「敵我矛盾」的高度政治問題,也讓大陸試探出蔡政府其實無意改善造成兩岸「極端氣候」的因素,因而春暖花開的時節仍感到秋風蕭瑟。
根據《聲量看政治》粉專的統計,鳳梨事件的聲量以66.47%強壓了第2名的疫苗17.43%及第3名12.59%的藻礁公投。尤其,原本氣若游絲的「珍愛藻礁」公投連署,纔剛在府院黨的動員反擊下,意外促成「粉紅風暴」,此時把鳳梨暫停出口事件操作成外力的打壓,這是民進黨爲轉移與卸掉藻礁公投對其造成政治壓力時,既擅長且屢試不爽的策略。
如果蔡政府真有心爲鳳梨農民解決問題,就算大陸暫停輸入確有政治考量,也應該先假裝陸方並無此意圖,純然依既有的兩岸事務性協商機制尋求解決。然而,民進黨或許怕走進了國民黨鋪設的兩岸協商溝通平臺,就掉入溝通平臺是以認同「九二共識」爲基礎的「陷阱」,所以他們要求解決的機制是循「國際貿易」規範,所定調的「貿易」也是指「國際貿易」。
陸委會纔剛表示,立法院本會期首要推動強化防範「境外敵對勢力」滲透干預的法制,而把產品賣到大陸,不正是「通敵資敵」的行爲?何況,以民進黨宣傳邏輯,大陸不買「自由鳳梨」應是他們的損失,而這也是民進黨所努力塑造出的「敵國」行徑。(作者爲世新大學兼任副教授)